统战宣传基层行 | 陕西凤县：“四员四团四平台”服务矩阵赋能民营经济发展

“凤县聚焦民营企业最迫切的人才、金融、法律和税务需求，构建‘服务专员+服务团+嵌入式平台’专业化服务民企机制，着力提升服务的精准性和政策的直达力。”近日，由陕西省委统战部组织的“全省基层统战工作创新实践主题采访暨统战宣传基层行”活动走进宝鸡凤县，凤县县委常委、统战部部长吴海涛向采访团介绍该县“四员四团四平台”服务矩阵赋能民营经济发展的举措。

据介绍，该县建立领导包抓、主管部门指导、服务专员帮扶的工作机制，分层次一线问需。从35家县级部门和金融机构选聘由业务骨干及专业人士52名，组成人才、金融、法律、税务服务民营企业的服务专员，直接联系企业，定期充实轮换，“一对一”上门问需，“面对面”答疑解惑，为民营企业提供常态化、定制化服务，让实时“送政策、优服务、解诉求”贴近企业。今年上半年，开展对接、走访活动480人次，现场解答各类咨询72件，征集交办各类问题26个。

此外，该县领导带头“面对面”。全县29名县级领导和27名部门领导联系81户企业，设立任务对接单、工作纪实表、问题整改账，不定期深入企业开展“三问三送”（问生产、问安全、问发展，送政策、送服务、送信息）和“六个深入一线”活动，积极帮助企业争取政策支持，协助企业解决用工、用地、用电、用水、项目审批等困难和问题。“上半年，全县56名领导干部走访企业750余次，征集涉及企业手续批办、政策落实、融资需求、市场拓展、用地用电等问题43个，通过交办、督办、帮办，绿能新材公司动力电扩容、鼎川织业公司无纺布玻纤板市场拓展、高品质酒店土地征迁等29个问题得到有效解决。”

吴海涛介绍，凤县坚持把民营企业和民营企业家当作“自己人”，建立非公经济人士资政建言“直通车”制度，全县统战系统大力开展“亲清暖企赋能·力促‘两个健康’”民营经济大调研活动，统战干部走进企业、深入项目一线查真问题、找真办法，通过问卷、访谈倾听民企心声，探寻民营企业高质量发展的“密钥”。

在“四员”基础上，该县还成立民企人才、金融、法律、税务服务团，由各相关部门主要负责人担任团长，定期会商研判，梳理研究企业诉求和问题，制定专业解决方案。

人才服务团聚焦民营企业引才、育才、用工等需求，累计举办专场人才招聘会15场次，与3家高校建立校企人才供需合作机制，为民营企业引进技能型人才30余名。金融服务团针对企业融资需求，创新服务方式和金融产品，为48户民营企业签约授信14.4亿元，上半年投放周转贷款4.38亿元。法律服务团以法律讲座、咨询问答、以案释法、法规培训等方式入企开展法律法规宣传和法治体检，在3户民营企业建立检察驿站，法制宣传和法制体检实现重点民营企业全覆盖。税务服务团构建“线下+线上”联动机制，针对财政奖补、税费减免缓等企业关注的热点政策，设置“点对点”推送专栏和办税绿色通道，提供纳税申报“一表集成”、申报数据网上更正和在线申报辅导等服务，上半年为民营企业减免各类税费1.17亿元。

同时，凤县还构建民营企业综合服务及政策落实、商会招商聚力发展、村企联建互惠共赢、“秦创原”创新应用“四大平台”，为企业赋能增效。

数据显示，今年上半年，凤县新增中小微企业119户，民营企业总数占到全县企业总数的98%以上，民营经济占GDP比重预计达到52.3%。