铜川市多措并举破解企业融资难题

铜川市深入贯彻落实营商环境突破年安排部署，紧抓国家级普惠金融改革试验区建设机遇，聚焦经济社会发展中心工作争相发力，积极争取政策，不断创新机制、创新产品、优化服务，积极破解企业融资难题。

积极对接做好金融要素服务保障工作。会同市工商联为全市民营企业选聘“金融服务员”72人，携同各部门、各区县积极组织全市金融机构深入开展“金融服务进园区进企业”等政银企对接活动，聚焦省市重点项目建设及全市主要产业发展积极发力，持续跟踪服务，积极协调解决问题，努力提供金融支持。截至目前，共计开展活动529场次，支持重点项目（企业）贷款139.47亿元，服务企业2051户次，其中新增投放贷款57.59亿元。

精准施策保障重点领域信贷资金需求。协调金融机构有效发挥信贷主力军作用，进一步完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，聚焦城市转型等重点领域、薄弱环节，持续加大政策及信贷资金支持力度，充分释放信贷投放空间，积极探索解决招商引资项目落地、村集体经济发展等领域融资瓶颈问题，在保障重点领域金融需求方面取得新突破。截止2023年底，全市一、二、三产贷款余额分别同比增长11.85%、9.72%、15.08%，其中：全市涉农贷款余额138.95亿元，同比增长23.96%；制造业中长期贷款余额55.11亿元，同比增长71.34%；普惠型小微企业贷款余额68.76亿元，同比增长29.31%；民营企业贷款余额103.10亿元，同比增长26.63%。

优化环境持续压降企业获得信贷难度和成本。引导全市金融机构坚持总量调节和结构优化并进，以信贷投放“旬监测、月督导、重点约谈”机制为抓手，严格执行“七不准、四公开”要求，有效降低企业融资难度和成本。新增贷款加权平均利率较2023年年初下降36个基点，当年累计投放普惠型小微企业贷款年化利率5.01%，较年初下降0.56个百分点。各级政府性融资担保机构积极响应全市推动经济持续向好政策要求，当年新增融资担保业务严格执行0.5%以下费率，且在企业及个人创业贷款担保方面见贷即保、并执行零费率。

积极探索创新提升金融服务质效。紧抓普惠金融改革试验区建设契机，引导金融机构积极创新金融服务模式。西安银行通过订单融资等方式，为电商企业贷款授信300万元，平均利率4.25%，实现电商供应链融资“陕西首单”；长安银行、耀州联社为耀州区石柱镇克坊村集体经济量身定制“乡村振兴光伏贷”“三秦光伏贷”产品，贷款期限达到20年，综合融资成本降至4.5%以下，目前共计投放贷款1135万元；耀州联社、农业银行等机构开发“樱桃贷”，支持新区陈坪村樱桃产业发展、推进樱桃设施化改造，累计投放贷款1221万元；以香菇产业链为试点，打造“金融服务全链条+产品覆盖全周期+减费让利全流程+金融机构全参与”服务模式，累计投放贷款5488.23万元。

加强培育积极引导企业对接资本市场。修订《铜川市促进企业上市挂牌管理办法》，完善企业上市挂牌政策措施，进一步加大上市后备企业培育服务力度。2023年上半年，按照“宽进厚育、重在培育”原则，组织各区县、各行业主管部门积极筛选37户优质企业申报2023年度省级上市后备企业，澳威激光、铭帝集团、大匠农科等12户科技含量高、发展前景好、具有核心竞争力的高新技术企业成功入库。下半年，组织区县及专业机构赴重点企业调研百余次，深入实际了解企业经营状况，指导企业积极对接资本市场，努力协调外部优质资源解决企业融资问题，通过股权投资等方式支持企业做大做强。

“走出去+请进来”争取金融支持。先后邀请人民银行总行、银行间市场交易商协会等金融机构来铜考察调研，深入园区、企业了解全市产业及经济社会发展情况，共同探索政金企合作路径，积极引入外部资源解决全市融资难题。7家金融机构积极响应，及时出台优惠政策支持全市普惠金融改革试验区建设。按照市委、市政府地企合作工作部署，积极对接陕金资等企业来铜投资指导，去年9月中旬与陕投集团签订《普惠金融改革试验区建设战略合作协议》，支持推动全市产业投资、农信社改制等工作。

加强监管防范风险营造良好环境。依法将所有金融活动全部纳入监管，清理整顿长期停业、“僵尸”等地方金融监管对象42家，深入开展地方金融组织涉企收费专项整治工作，持续优化全市金融环境。制定《铜川市金融突发事件应急预案》，不断完善金融风险防范化解处置工作机制。切实加强金融风险隐患摸排监测预警工作，常态化开展金融领域非法放贷专项整治，严格按照“禁增量、压存量、控风险”原则防范化解处置金融领域风险隐患，严厉打击非法金融活动，促进全市金融秩序持续向好。