今年以来,铜川中院认真落实省委和市委关于“三个年”活动的工作安排,坚持将服务保障“三个年”活动落实到司法工作的全领域、全流程、全环节,精准服务高质量项目建设,优化法治化营商环境,锻造过硬作风能力,全力保一方平安、促一方发展、优一方环境。
建“好”配套机制,推动服务保障往细处谋。制发《关于为开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动提供有力司法服务和保障的意见》,从5个方面提出24项工作措施,全面强化重点项目司法供给,改进营商环境司法体验,整饬服务大局司法作风。与市检察院联合印发《关于服务保障“高质量项目推进年”十条措施》《关于服务保障“营商环境突破年”十项措施》,从便民利民、风险风控、案件办理等维度凝聚法检合力,推动联动发力。与市场监管、人社、住建、工会等12家市级部门会签《关于加强诉源治理推动涉建设工程和房地产纠纷源头预防化解的实施意见》等18项诉源治理文件,推动各类民商事纠纷多元化解、协同共治。制发《关于精准化推进诉源治理的意见》,对重点涉企案件及涉诉案件类型进行统计梳理,有的放矢地开展“法律体检”。制发《对涉企案件实行生产经营影响评估的实施办法》,从立案、保全、审判、执行等各环节对重点涉企案件开展评估,能动应对,力促审判执行工作对企业生产经营负面影响降至最低。通过建机制,优平台,做到“三个年”活动推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里。
抓“实”工作举措,推动服务保障往深处走。编印《项目建设中涉建设施工合同常见法律风险防控指引及典型案例》和《企业法律风险防控指引159条》,常态化开展“三送三询一回访”企业大走访活动,对全市重点项目实行“1法官+1项目”结对服务机制,走访重点项目和民营企业127个,解答法律咨询174件。落实《涉企案件经济影响评估办法》,组建涉重点项目专门合议庭,实行涉重大项目执行案件“一案一策”,共对34家涉案企业落实经济影响评估,提出应对措施48条。聚力我市创新驱动战略,加大侵权惩处力度,审结知识产权案件83件,调撤率达80%,高效审理“老百姓大药房”等知名商标侵权案件,努力打造知产争端解决“优选地”。防范化解金融风险,审结金融借款、保险、民间借贷等各类金融类纠纷案件1257件。向有关部门送阅了《铜川市金融借款合同纠纷案件调研报告》,推动金融纠纷综合治理,营造有利于实体经济健康发展的金融环境。深化司法与行政良性互动,推动建立全市常态化“府院联动”工作机制,通过联席会议、观摩庭审等方式持续强化“关键少数”法治思维,促进行政机关依法行政,以法治方式优化营商环境,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。
培“优”能力作风,推动服务保障往严处行。以“干部作风能力提升年”为抓手,着力培优司法能力、整饬司法作风。扎实开展“实战岗位大练兵”活动,组织铜川法院大讲堂、司法警察警务技能大比武、调研案例培训等活动7次;举办文书制作、优秀庭审、公文写作、庭审记录等竞赛活动12次;成立青年干警政治理论学习小组,建立法官助理列席审委会机制,推行法官、法官助理包案化解信访案件工作机制,着力提升法官干警“坐下能判、提笔能写、开口能说、遇事能办”核心能力。组织开展全市法院审务督察专项活动,集中纠治审判领域问题15个。严格开展全市法院执行纪律作风督察活动,集中整改执行领域问题14个。持续推进清廉法院建设,通过观看警示电教片、学习案例通报、职务犯罪庭审观摩、廉政知识测试、党组书记上廉政党课和开展纪律宣传教育月等活动对法官干警开展警示教育6场次、受教育干警540余人次。严格执行防止干预司法“三个规定”,召开“三个规定”推进会,开展“三个规定”专项督查检查5次,“有干预就报告、有过问就上报”形成习惯。