耀州窑遗址内的违法矿场何时能关停？

“我们确实接到了群众举报，涉事企业应该是处于耀州窑遗址保护的建设控制范围内，目前已给涉事企业下发了《停工停产通知书》，并对该项目进行定期检查。”4月23日，记者再次来到陈炉镇上店村，铜川市文化和旅游局（以下简称“铜川市文旅局”）文博科的一位工作人员在电话里对记者说。

但与此同时，润鑫新材料厂区内，车辆穿行、轰鸣阵阵。黄土裸露的山梁上，挖掘机正在作业，大门口不停有重型卡车进出，远处一座山头已被削平。

白色厂房上有“国金控股”四个大字（摄于4月23日）。

顺着厂区外的道路行驶，可以看到之前正搭建的一栋白色厂房外立面上，新安装了“国金控股”四个大字，数十名工人正在清理厂房外的路面。记者从其中一名工人口中得知，该厂房与不远处润鑫新材料开采项目正是同一个项目。

行政处罚置若罔闻 涉事企业底气何来

涉事企业的生产经营行为到底该如何认定，已经通知停工停产为何仍在运行？4月29日，铜川市文旅局相关负责人接受了记者采访。

据介绍，群众举报的“铜川市印台区建筑石料用灰岩矿开采项目”，在2021年12月7日，由华润水泥控股有限公司购买了该处采矿权，其下属子公司铜川润鑫新材料有限公司是该项目的实际投资与建设主体。

一辆重型卡车从润鑫新材料厂区驶出（摄于4月23日）。

“经调查评估，该项目储料库位于耀州窑遗址保护范围边缘，办公用房部分位于耀州窑遗址陈炉窑址上店窑址建设控制地带内，对可能埋藏的地下遗迹有潜在的破坏。”该负责人介绍。

采访中，记者了解到，省、市、区三级文物主管部门曾多次对该开采项目及润鑫新材料作出处理：

2023年11月，陕西省文物局建议该项目避让耀州窑遗址后另行选址；

2023年12月，铜川市印台区文化和旅游文物局在对该企业多次下发《责令改正通知书》但违法行为仍未得到有效制止后，作出行政处罚决定，对该项目施工单位（陕西融纪合泰实业有限公司）处以罚款人民币35万元整；

2025年2月21日，铜川市印台区文化和旅游文物局向润鑫新材料和施工单位下达《制止违法行为通知书》，要求其停工停产；

2025年3月20日，铜川市文旅局召开现场会，要求印台区政府严格履职，严肃查办，要求企业停工停产，拆除违法建筑……

同时，陕西省人民政府网站2024年8月11日曾发布一篇来源为陕西省生态环境保护督察工作领导小组办公室的文章，名为《铜川市矿山生态环境恢复治理工作滞后》。该文中提到，印台区润鑫新材料有限公司上店灰岩矿山2021年超采9.83亩，存在越界开采问题；润鑫新材料及另一家企业存在非煤生产矿山生态环境恢复治理推进滞后问题。

文博专家、西北大学教授刘军民表示，按照《中华人民共和国文物保护法》相关规定，全国重点文物保护单位保护范围内和建设控制地带内进行的建设活动，需征得国家文物局同意之后方可建设。项目单位现有行为既违反了《中华人民共和国文物保护法》的相关规定，又违背了已公布实施的《保护规划》的保护管理要求，属于典型的文物违法行为。因此，该项目应立即停工，由文物行政部门组织相关专家，科学评估施工对文物造成的影响，并根据评估结论采取相应措施。

厂区内，一辆铲车（箭头所指处）正在进行装车作业（摄于5月16日）。

5月16日下午，记者再次来到润鑫新材料厂区所在地。只见厂区内一辆铲车正在进行装车作业。厂区大门口，仍时有重型卡车通行。

针对此事，人民网将持续关注后续进展。（图/文 人民网陕西频道调查组）

来源：人民网陕西频道