15.深化消防领域安全治理。开展“守护三秦”消防安全集中除患攻坚大整治行动,强化冬春等重点时段消防安全防范。聚焦“九小场所”、老旧小区、校园、文博场所、多业态多功能于一体的经营性场所、劳动密集型企业、高风险场所,精准排查、靶向治理、综合施策,严防群死群伤火灾事故发生。持续推进人员密集场所“拆窗破网”工作,畅通消防“生命通道”;及时纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道等违法行为;开展科普宣传,强化案例警示宣传和违法行为曝光;推广运用科技信息化手段,提高违规安装防盗窗、占用消防车通道整治质效。
16.深化铁路、民航、水上交通领域安全治理。针对性加强重点地区铁路安全监管,加强城市轨道交通安全管理和铁路沿线安全环境治理,大力推行异物侵限等监测系统应用。加强飞行等关键岗位人员技能训练,落实关心关爱制度,保持队伍稳定;督促指导航空公司加强发动机空停的监控和预防,强化发动机适航维修管理全链条风险管控,开展跑道升降带、跑道端安全区隐患排查整治;强化对10人以上载人通航和无人机运营安全监管,开展通航飞行人员资质能力排查。加强水上客运、货运等重点运输船舶安全监管;推动水上交通安全协同治理,加强检验超期和异常船舶信息通报;开展船舶碰撞桥梁安全隐患治理。
17.深化工贸、特种设备、旅游、民爆等领域安全监管。强化钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸重点行业领域安全监管,落实《铝加工(深井铸造)安全规范》。持续加强电梯、客运架空索道、高风险大型游乐设施、高风险路段行驶的非公路用旅游观光车辆等特种设备安全监管。加强民爆行业安全监管。加强文化旅游和宗教活动场所安全管理。深入开展老旧场所消防安全治理、电梯安全筑底、消防生命通道打通等治理行动。
五、加强安全生产依法治理
18.严格安全生产监管执法。开展规范涉企安全生产执法专项行动,将重大事故隐患排查整改、生产经营单位主要负责人履职等情况作为执法检查必查项,推广应用“互联网+执法”,强化非现场监管执法措施,严格执法、精准执法、文明执法;规范行使行政处罚裁量权,结合实际制定实施安全生产轻微违法首违不罚清单;有关部门每季度至少公布3个典型执法案例;推动全社会加大安全生产举报奖励力度;推动重点行业领域6月底前、其他行业领域12月底前建立并实施企业事故隐患内部报告奖励机制;督促指导企业按规定提取和使用安全生产费用。
19.严防安全生产风险向社会领域延伸。推进安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项工作,聚焦群众身边安全隐患,紧盯重点时段、重点场所部位和敏感人群等开展全面排查治理,着力防范化解涉及公共安全的风险隐患。加强新行业新领域安全监管,建立健全相关风险隐患防范处置工作机制。稳妥做好事故现场抢险救援处置和遇难者家属、受伤人员安抚善后工作。严肃开展事故调查,科学查明原因,依规依纪依法严肃追责问责;加强事故舆情监测和引导,及时发布权威信息,有效回应社会关切;做好安全生产领域信访维稳工作。
六、持续夯实安全生产基础
20.坚持科技兴安。聚焦重点行业领域重大科技需求,强化关键核心技术攻关和重大应用示范。推动危险化学品重大危险源、煤矿、尾矿库、钢铁、铝加工(深井铸造)、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警系统全覆盖。持续加强高速公路、桥梁、隧道、陆上石油天然气开采和油气长输管道等领域安全风险监测预警系统建设。推进高危行业安全监管数字化转型。推动安全应急装备产业高质量发展,强化创新和推广应用。推进矿山机械化、自动化、信息化、智能化建设。