创新发展释放澎湃动能

为了充分释放科技资源潜力，推动科技成果转化，陕西在全国率先开展高校科技成果转化“三项改革”，打破了科研人员“不敢转”“不愿转”“没钱转”的尴尬。

截至目前，全省已有52家高校全面实施科技成果转化“三项改革”试点，17724项科技成果已单列管理，1052项成果正在实施转化，666名科研人员和36名科研管理人员凭借科技成果转化贡献参加职称评审。

小智治事，大智治制。

在科技创新的赛道上，不仅要拼谁的创新资源多、谁的创新平台好，还要拼谁的创新生态更优、体制机制更完善。瞄准创新驱动高质量发展的难点、痛点、堵点，陕西的做法是：改革。

拆藩篱、涉深水、蹚新路、亮硬招、见实效，陕西科技体制改革全面发力、多点突破、持续向纵深推进。

立导向——针对科研评价难，陕西探索科研评价“换把尺”。陕西不断深化“三评”改革，开展“四唯”清理专项行动，完善科技人才分类评价机制，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。同时，陕西加强科研诚信建设，建立科研领域“红黑名单”，营造诚实守信的科研环境。

破羁绊——扩大科研单位对科研经费的使用自主权，让“打酱油的钱也能买醋”。陕西在科技重大专项试行“里程碑”式管理制度，在省自然科学基础研究计划推行“经费包干制”，开展“目标契约、合同管理”领衔专家项目试点，赋予科研人员更大人财物支配权和技术路线决定权。

重激励——陕西通过优化奖种结构、调整奖励对象、改变评审机制、实行提名制、强化科技奖励荣誉性等事项，构建科技奖励制度体系，激励自主创新，促进科技与经济深度融合。

科技创新“列车”跑得更快，还要金融支持。一系列精准的科技金融政策频频落地，设立科技成果转化引导基金、开展风险补偿、融资担保……科技与金融的紧密结合，催生一大批科技成果落地生根、开花结果。

发展添活力

得益于面向企业的科技创新政策的支持，陕西航空硬质合金工具有限责任公司近几年先后完成了国家重大专项课题、陕西省重点研发项目等多个部省级科技计划项目。在这些科技项目的带动下，该企业累计投入研发经费3500余万元。

创新投入带来的效果显而易见：2021年，该企业高技术产品收入占比达到70%以上，销售收入同比增长32%，利润同比增长52倍。

从西安金藏膜环保科技有限公司，到陕西航空硬质合金工具有限责任公司，正是我省创新驱动引领高质量发展的生动写照。

2021年，全省入库科技型中小企业11189家、增幅38.7%，数量位居全国第10；高新技术企业8397家、增幅35.5%，连续两年新增数量超出全国增幅近17个百分点。科技对陕西经济增长的贡献率已经从2011年的52.07%提高到2021年的59.5%。

企业是创新的主体。

党的十八大以来，陕西多措并举加大对科技型企业的支持，积极实施高新技术企业和科技型中小企业成长计划，强化企业创新主体地位，推动优势科技资源和创新服务向企业集聚，努力推动全省科技型企业发展不断迈上新台阶。

今年4月，省政府印发《陕西省科技型企业创新发展倍增计划》，提出了针对科技型企业实施梯度培育、精准施策的科技型企业发展倍增计划。

聚力秦创原创新驱动平台建设，陕西聚众智、谋发展、创未来，努力形成科技型中小企业铺天盖地、科技型领军企业顶天立地的发展态势。

今年上半年，全省登记技术合同26167项、成交额1257.79亿元，较上年同期增长超过43%；入库科技型中小企业超过1万家；高新技术企业新增1766家。

创新，潮涌三秦。