陕西省人大常委会推动代表议案建议办理落地落实

代表议案建议承载着民意，蕴含着民智。代表提出议案建议，是人大代表依法履职的重要方式。办好代表议案建议，是践行全过程人民民主、彰显人民代表大会制度优势的重要途径。

陕西省十四届人大二次会议期间，大会主席团交付审议的代表议案共5件，目前已全部办结。陕西省十四届人大二次会议期间，大会秘书处收到代表建议、批评和意见（以下简称“建议”）805件；闭会期间，代表工作机构收到代表建议3件。根据有关规定，交由省人民政府办理777件，省高级人民法院办理18件，省人民检察院办理7件，省级党群系统办理88件（部分建议由省政府与省级党群系统合办）。目前，808件代表建议全部办理完毕并答复代表，实现了件件有着落、事事有回音。

代表建议办理出实效

认真研究办理代表议案建议，是各国家机关的法定职责，是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的必然要求。

针对以人大代表任红艳为代表提出的关于支持榆林市能源化工与新能源装备制造产业高质量发展的此类建议，省政府统筹抓好优质产能稳产和新增产能投产。2024年8月，延安气田中区北部38.8亿立方米天然气产能建设项目建成投产；12月，陕西镇安抽水蓄能电站4号机组顺利投产发电，标志着陕西首座抽水蓄能电站全面投产……

针对以人大代表任向军为代表提出的关于支持沿黄县推动黄河流域生态保护和高质量发展的此类建议，省政府拓展省级奖补资金使用范围，投入各类资金598.8亿元用于黄河流域修复治理等项目。

2024年，省政府办理省人大代表建议数量占立案建议总数的96.2％。

把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中，需要各部门齐心协力，汇聚办理落实的合力。

“省十四届人大二次会议交办的18件代表建议已全部办结并回复。其中，对《关于加强职工工时和休息休假权益落实情况监督检查的建议》，省高级人民法院推动劳动人事争议多元化解；推行网上立案和跨域立案服务，推进一站式解纷机制和诉服中心建设。对《关于推进法院数字化建设的建议》，省高级人民法院充分应用‘人民法院在线服务平台’‘电子卷宗随案同步生成和深度应用’等系统；在全省法院推广科技法庭1467个，可互联网直播庭审的法庭673个。”省高级人民法院副院长范思泓说。

“省人民检察院办理代表建议7件。其中，省人民检察院办理《将优化营商环境纳入跨行政区划检察机构监督工作》的建议，依法平等保护各类经营主体，跨区划检察机关办理各类涉企案件85件；办理《进一步发挥检察建议监督功能》的建议，召开全省检察机关检察建议工作推进会，统筹加强检察建议办理工作。”省人民检察院副检察长丁鹏敏说。

此外，省级党群系统各承办单位办理代表建议88件，占建议总数的10.9％，内容涉及体制改革、机构编制、信息安全、知识产权、军民融合、妇女儿童等。

代表建议办理督办“全覆盖”

省人大常委会代表工作委员会主任程引弟介绍，在统筹督办方面，省人大常委会代表工委对808件代表建议按照经济、民生、社会治理和司法、生态环保、乡村振兴五大类进行梳理，对承办单位办理情况全覆盖督促和检查。结合开展“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”活动中的督办建议抓落实行动，先后协调处理432件建议办理过程中的具体问题。

省人大常委会坚持“提出环节重质量、交办环节重规范、督办环节重落实、评议环节重公开”的思路，通过不断转变工作理念、创新工作方式，逐步探索形成了代表建议“全覆盖”督办思路、“点—线—面”督办模式、“提”“督”“办”“评”闭环工作流程。