陕西加强城乡建设中历史文化保护传承

■目前，陕西省拥有国家历史文化名城6个、名镇7个、名村3个、传统村落113个

■已知目前分布在三秦大地上的不可移动文物有49058处

■到2025年，初步构建具有陕西特色、多层级多要素的城乡历史文化保护传承体系

12月2日，陕西省政府新闻办举行新闻发布会。陕西省住建厅副厅长胡汉利解读《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的若干措施》（以下简称《措施》）。“十三五”以来，全省城乡历史文化资源保护名录不断完善，历史文化保护传承工作创新开展，与城乡建设发展加强融合。截至目前，陕西省拥有国家历史文化名城6个、名镇7个、名村3个、传统村落113个；省级历史文化名城11个、名镇19个、名村18个、传统村落484个；历史文化街区55片，历史建筑715处。

《措施》提出，到2025年，具有陕西特色、多层级多要素的城乡历史文化保护传承体系初步构建，城乡历史文化遗产基本做到应保尽保，历史文化保护传承工作融入城乡建设的格局基本形成。到2035年，系统完整的城乡历史文化保护传承体系全面建成，各类历史文化遗产得到有效保护、充分利用，不敢破坏、不能破坏、不想破坏的体制机制全面建成。

《措施》从构建陕西城乡历史文化总体格局、建立保护传承规划体系、明确保护重点、加快认定各级保护对象、完善法规政策标准体系5个方面，提出构建“一河一脉、三区四带、两核七片、多点多线”的城乡历史文化保护传承总体格局。在融入城乡建设方面，从创新活化利用、统筹城乡空间布局、推动城市更新稳妥发展、彰显地域风貌特色、改善人居环境品质5个方面，提出让城乡历史文化保护融入城乡建设，推动城乡高质量发展。在弘扬历史文化方面，围绕加强宣传推广，在城乡建设中彰显城市精神和乡村文明，从构建中华文明标识体系、搭建展示网络、丰富展示方式、发展文化品牌和文化产业4个方面提出贯彻落实措施。

发布会上，陕西省文物局相关负责人介绍为在城乡建设中系统保护、利用、传承好历史文化遗产，我省着力做好文物保护利用的有关情况。

做好城乡建设中的文物资源普查工作。近年来，陕西省开展了第三次全国文物普查、黄河流域文物资源调查、秦岭文物资源调查等各式调查，已知目前分布在三秦大地上的不可移动文物共有49058处，其中，古遗址23453处，古墓葬14367处，古建筑6702处，石窟寺及石刻1068处，近现代重要史迹及代表性建筑3213处，其他文物255处。

做好城乡建设中的考古工作和文物保护利用工作。目前，陕西基本所有建设工程开工前都进行了考古勘探发掘，遵循“先考古、后出让”的制度体系；省文物局和自然资源厅积极推进“标准地”改革，落实土地出让前的考古和文物保护工作；利用好国家考古遗址公园制度，把重要大遗址建设成国家考古遗址公园，并在国家考古遗址公园基础上，进行省级文化遗址公园建设。

在城乡建设中落实好国家文化战略。陕西是中华文明探源工程主要参与省份，通过中华文明探源工程延伸历史长度，增强历史信度；积极推进长城国家文化公园、长征国家文化公园、黄河国家文化公园陕西段建设；完善保护体系，系统保护历史文化名城、名镇、不可移动文物等历史文化资源。

来源：陕西日报

记者：吴莎莎 张琪悦