专访|刘国中：聚焦高质量发展，奋力追赶超越

四是统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线。部署开展风险隐患大排查、大起底、大整治，政治和意识形态、经济、社会、生态以及公共卫生、生产安全、金融等领域风险有效防范化解。切实维护粮食安全，夏粮总产增长3.8%，单产创历史新高。加快构筑绿色生态安全屏障，秦岭区域438座小水电整治基本完成，核心保护区和重点保护区169个矿业权全部退出，尾矿库整治工作有序推进，农家乐得到清理规范，对存在问题的入黄排污口建立台账进行整改。

毫不放松抓好常态化疫情防控、防汛救灾工作，深入开展安全生产整治行动，前8月生产安全事故起数、死亡人数分别下降32.84%、15.56%。

记者：陕西在贯彻新发展理念，落实碳达峰、碳中和工作目标方面有哪些举措？

刘国中：今年以来，陕西把新发展理念贯彻到党委、政府的全部工作之中，贯彻到决策、执行、监督全过程，作为衡量工作对错、取舍的试金石，符合的大干快干，不符合的坚决不做。

陕西是一个能源大省，2020年规上工业原煤产量6.79亿吨，占全国的17.7%，原油产量2693.72万吨，占全国的13.8%，在陕天然气产量274.58亿立方米。党中央作出碳达峰、碳中和的重大战略部署后，我们从讲政治的高度不折不扣抓好落实。

一是及时调减“两高”项目，将79个“两高”项目从“十四五”谋划的重大项目中剔除，压减在建拟建和拟投产达产“两高”项目28个，同时遏制现有产能扩张。二是严格落实能源消耗强度和总量“双控”制度，完善用能预算管理，63家发电企业纳入全国碳排放权交易市场。实施煤电清洁低碳化改造，可再生能源发电装机占比达到33%。三是扎实推进减污降碳技术研发和推广应用，谋划建设二氧化碳捕集利用和封存科技基础设施，国能锦界电厂15万吨/年燃烧后二氧化碳捕集和封存全流程示范项目建成投运。

下一步，我们将抓紧制定陕西省碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，突出重点区域、行业、企业推进减污降碳、节能降耗，进一步优化产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构，提升生态系统碳汇能力，推动经济社会发展全面绿色转型。

记者：陕西如何引导各方面凝心聚力抓高质量发展？

刘国中：今年以来，陕西一切工作都向高质量发展聚焦聚力。一是完善有利于高质量发展的考评机制，印发高质量发展综合绩效评价办法和指标体系，引导各级把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到经济社会发展全过程，坚定不移推动高质量发展。二是大抓拉动高质量发展的重大项目，出台推进高质量项目建设行动方案，在去年底进行集中观摩的基础上，今年春节后上班第一天组织重点项目开工，7月份省委全会期间开展项目点评，省级重点项目完成投资进度较去年同期增长10.3%。三是强化推动高质量发展的用人导向，以高质量发展论英雄，凭工作实绩用干部，认真落实“三个区分开来”要求，用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，全省干事创业的氛围愈加浓厚。

记者：陕西在促进实现“高品质生活”方面有哪些思路举措？

刘国中：高品质生活是人民对美好生活向往的集中体现。去年以来陕西下气力抓群众增收，现在有了一些好势头。

下一步，我们将一手抓增收，让群众腰包鼓起来。落实好促进城乡居民增收“十条措施”，加紧细化促进增收推动富民惠民意见，围绕提高工资性、经营性、财产性、转移性收入精准施策，做好脱贫人口、高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等群体就业帮扶，完善工资合理增长、支付保障和最低工资标准调整机制，不断提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。

一手抓节支，让群众享受到更好的公共服务。着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决教育、医疗、社保、养老、住房等领域的急难愁盼问题，加大老旧小区改造力度，继续提升铁路“绿巨人”动车组通达水平，积极发展普惠性婴幼儿照护服务机构，有序推进政策性租赁住房建设，再推出一批民有所盼、我有所为的“小切口”改革，让老百姓把能省的钱省下来。

同时，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接。坚持“四个不摘”，动态监测帮扶脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体，扎实做好救灾减灾，确保不出现规模性返贫致贫。因地制宜发展乡村产业，大力实施乡村振兴战略，着力提高发展基础薄弱的农村地区的内生动力。

来源：经济日报

记者：张毅 杨开新