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米脂县财政局:深化政府采购制度改革 持续优化营商环境

地方动态 2022-09-15 14:07:32

为优化政府采购领域营商环境,米脂县财政局不断深化政府采购制度改革,先后出台《关于进一步简化政府采购管理流程优化营商环境的通知》、《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》等一系列文件,从优化政府采购管理服务、落实采购人主体责任、规范采购行为、支持中小企业发展、提升采购透明度等方面,多措并举促进政府采购公平竞争。

简化流程,提高政府采购执行效率。大幅简化政府采购审批程序,减少审批环节,将政府采购预算审核职责下放主管部门,全面推行“一网通办、一日办结”,预算单位通过陕西省政府采购网上报的采购预算和采购计划,符合规定的全部在1个工作日完成备案,大大提高了政府采购执行效率。同时,全面推行“预采购”管理模式,对于各类已确定项目实施单位及资金来源的政府采购项目,经审批后可在采购预算批复前提前启动采购程序,切实加快采购项目执行。

完善制度,全面规范政府采购行为。在简化管理的同时,完善政府采购各项管理制度,落实采购人主体责任,要求采购人加强采购需求管理,严格执行政府采购目录和采购限额标准,规范选择采购方式;严禁人为将采购预算调整至限额以下,严禁人为拆分实施采购项目,严格限制选择竞争性磋商方式进行货物采购。并要求采购人对采购需求的合法性、合规性、合理性做出书面承诺。防止采购人非法限制市场竞争、人为操纵采购结果,努力创造公平竞争的市场环境。

深化改革,优化政府采购营商环境。合理精简供应商证明材料,建立“承诺+信用管理”的准入管理制度,鼓励采购人免收、少收投标保证金和履约保证金,集中采购机构免收投标保证金,并向供应商免费提供采购文件,供应商参与采购活动仅需出具“投标信用承诺书”,方便供应商参与采购活动。确需收取履约保证金,支持供应商以金融机构、担保机构出具的保函代替履约保证金,支持开展政府采购合同信用融资,切实减轻供应商资金压力。从2022年起全面推行政府采购项目意向公开,要求采购人至少在采购活动开始前30日公开采购意向;货物或服务采用招标方式采购的,要求采购人或采购代理机构书面告知未中标人本人的评审得分与排序。进一步提高政府采购透明度,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。

落实政策,助力中小企业和绿色发展。明确主管预算单位要统筹确定面向中小企业采购的项目,专门面向中小企业采购量应不少于年度采购项目预算总额的30%,其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%,并要求主管预算单位每年4月底前在陕西省政府采购网公开本部门面中小企业预留份额执行情况。对非专门面向中小微企业采购的项目,明确对小型和微型企业产品的价格按照10%的上限标准给予扣除(工程项目为3%-5%),用扣除后的价格参与评审。全面推行节能环保产品优先采购和强制采购政策,对列入《节能产品政府采购品目清单》的强制采购品目,要求预算单位必须强制采购获得节能认证的产品。全力支持中小企业和绿色发展。(通讯员 刘世功)

  责任编辑:辛晓霞 秦明

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