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陕西榆林:构建“155”培训体系 锻造“三个过硬”乡村振兴队伍

地方动态 2022-09-09 18:02:40

乡村振兴,关键在人。近年来,榆林以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为指引,坚持把干部培训作为乡村振兴工作重中之重抓牢抓实。探索建立了聚焦“一个目标”,突出“五个强化”,实现合力推进、聚合资源、创新方式、提升实效、硬核督考“五环联动”的“155”培训机制,全力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴干部队伍。截至目前,榆林市累计开展各类培训164班次,培训各级各类干部37986人次,基本完成全市乡村振兴干部轮训一遍的目标,乡村振兴干部工作能力得到显著提升,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

一、强化统筹谋划,高位推动聚合力

市委市政府高度重视乡村振兴干部培训,聚焦“锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”目标,将干部培训作为先导性、基础性、战略性工程,作为锻造乡村振兴铁军的有效手段,统筹安排、周密部署。市委主要领导多次作出重要批示,明确要求聚焦新形势新任务,精准开展乡村振兴干部培训。建立“一月推进一季一点评”工作机制,每月召开一次全市巩固衔接推进会,都要详细安排乡村振兴干部培训工作,压实各级责任,推动工作进展。将乡村振兴干部培训纳入各级党政干部培训规划和全市行政机关公务员培训“十四五”规划,印发《关于开展新时代基层干部培训的通知》,把农村基层干部乡村振兴主题培训作为重点,着力提高基层干部素质、提升基层治理水平、夯实党的执政基础。今年3月份,我市在全省率先谋划开展乡村振兴干部培训工作,启动“大培训大调研大比武”活动,有效解决乡村振兴干部知识恐慌、本领不强问题。印发2022年乡村振兴干部《培训方案》,明确目标任务和责任清单,确保乡村振兴干部培训强力推进、有序开展。

二、强化夯基垒台,聚合资源强载体

精心培育讲师队伍。建立全市乡村振兴培训师资库,遴选200名综合素质高、业务能力强、培训经验足的同志为首批入库专家。组建“弘扬脱贫攻坚精神、助力推进乡村振兴”宣讲团,围绕“产业振兴、驻村帮扶、基层治理”等主题,深入基层一线,开展宣讲活动100余场次。抽调部门业务骨干、第一书记和工作队员,对全市1115个村3185名驻村干部开展面对面“微培训”,有效提升驻村干部帮扶水平。注重先进典型培育。举办“两优大会”,从全市范围内精选了12个乡村振兴优秀案例。建立乡村振兴案例库,囊括赵家峁“三变改革”、高西沟生态治理、米脂杨家沟村文旅融合等典型案例,为干部培训提供了鲜活教材,生动实践。打造特色培训基地。整合市域内高校和各级党校资源,优选乡村振兴示范点,全市初步确定23个乡村振兴培训基地和46个乡村振兴实践基地。成功推介榆阳区赵家峁村、绥德县郝家桥村、米脂县高西沟村入选陕西省乡村振兴第一批实践交流基地,形成了市县镇村立体式、全方位培训矩阵。

三、强化实战实用,灵活方式求创新

精准设置内容。坚持问题导向和需求导向,针对不同对象设置不同培训内容,务求干什么学什么、缺什么补什么,做到分级分类、精准培训。聚焦党政领导干部,重点培训习近平总书记“三农”工作重要论述、巩固衔接形势与任务,提高思想认识、增强“三农”工作本领。聚焦行业干部,重点培训“三保障”和饮水安全、易地后扶等行业任务,提高干部履行部门职责的能力水平。聚焦乡村振兴系统干部,重点培训习近平总书记“三农”工作重要论述,防止返贫监测帮扶、扶贫资产管理、乡村建设等政策业务,当好党委政府参谋助手,落实好乡村振兴具体任务。聚焦基层一线干部,重点培训乡村振兴政策、党建促振兴、帮扶方法与技巧等,提高精准帮扶、落实政策举措、带领群众增收致富等实战能力。创新培训方式。坚持线上与线下相结合、课堂与实践相结合、理论与案例相结合、笔试考核与知识竞答相结合,不断创新培训形式,最大限度解决干部工学矛盾,调动干部参训积极性,提升培训针对性和实效性。市乡村振兴局级精心编制乡村振兴题库,在全市乡村振兴干部中开展“大比武”活动,以赛促学、以学促用。清涧县创办乡村振兴“沙龙”,引导培训基层干部共谋乡村振兴、提升实战本领。榆阳区“理论教学+返岗调研+成果答辩”三段式培训模式,在全国乡村振兴简报刊发推广。

四、强化过程管控,从严管理提质效

把严肃培训纪律作为提升培训实效的一项有力举措,通过全过程质量管控,确保培训不走过场、取得实效。市乡村振兴局举办5期乡村振兴大讲堂,采用“专人记录+现场点评+视频连线+互动问答+会后通报”的形式,倒逼全系统干部提高认识、及时参训、认真听讲、遵规守纪,确保培训取得实效。市委组织部、市乡村振兴局联合举办的市级派驻第一书记示范培训班,采取“集中学习+实地观摩+‘核查亮晒’”模式,采用“问题前置+现场交流+互学互鉴+打分评比”的形式,对第一书记学习笔记、工作日志、村级发展规划、工作总结进行交流展示,评选优秀学员颁发证书,并作为年底评优依据,通过树立榜样、激励先进,亮晒后进、警示督促,掀起了比学赶超热潮,提升了干部培训实效。县级层面不断创新和强化培训工作的过程管理,所举办的培训班由组织、纪检部门实行全程督查,培训过程中综合运用知识测试、教学互评、体会展评等方式保证培训效果。

五、强化支撑保障,硬核督考抓落实

建立“四个纳入”机制,将乡村振兴干部培训情况纳入平时督导范围,及时发现问题、解决问题;纳入全市季度点评,作为季度考核成绩重要参考;纳入巩固脱贫成果后评估,作为重点内容进行关注;纳入乡村振兴战略实绩考核,给予量化赋分。加强工作调度,按月监测统计全市干部教育培训进展情况,跟踪培训进度,通报存在问题。强化督导检查,创设干部培训督导指标,重点关注计划执行、培训进度和培训实效,“按图索骥”查看培训组织是否周密、培训内容是否精准、培训效果是否明显,坚决防止搞形式、走过场,督导结果实行量化打分,在季度点评中加以应用,以严督实考倒逼各级各部门认真履行培训职责,确保培训取得实实在在的成效。(通讯员 高操奇 王远招)

  责任编辑:辛晓霞 秦明

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