陕西省延安市宝塔区新城街道办事处于2021年9月份正式成立。成立以来，新城街道紧紧围绕“党建引领基层社会治理”这一主题，通过采取“大-小-多-微”的工作举措，全面落实“科学化部署、网格化管理、扁平化调度、信息化支撑、精准化落实、人性化服务”工作要求，全新打造“党建融多元、一网管民生”的区域化治理新格局，努力实现“美丽在新城、享受在社区、幸福在小区”的工作目标。

坚持以“大工（党）委”为统领，开启基层治理新模式

坚持发挥街道“大工委”、社区“大党委”引领作用，将辖区132个政企单位、34个居民小区、838个商超门店、19所学校等全部吸纳为街道“大工委”和社区“大党委”成员单位，建立横向区域化党建联席工作机制，要求驻街单位积极参加社会治理工作。同时，组建“街道党工委－社区党总支－小区党支部－楼栋党小组－党员中心户”的纵向组织体系，形成上下融会贯通、横纵到底到边，构建了覆盖人、地、事、物、组织的扁平化调度体系，从而推动新城基层社会治理高标准起步、高质量推进、新理念运营。

坚持以“小网格”为支点，撬动基层治理新格局

按照区域“一张网”总体布局，统筹小区人口规模、商业布局、资源配置等特点，重塑划分50个网格责任区，落实“街道、社区、小区、楼栋”四级网格人员责任，靠实下沉干部和物业管理人员责任，建立健全网格化管理体系，形成了齐抓共管、互相补抬的工作格局。按照“一楼一长”工作原则，建立由“网格长+楼栋长+单元长”为主的“三长联动”机制，为小区党支部、业主委员会和小区治理起到了很好的帮凑作用。截至目前，已推选产生网格长6名、楼栋长62名、单元长123名，积极参与到小区治理工作中，基本形成“一网兜起大小事”的区域化治理新格局。同时，强化“对口下沉”，将公安派出所、城管中队、市场监管所、司法所等职能部门人员力量下沉至网格内，建立联勤联动团队，由网格长统筹调度，增强网格内问题处置能力。

坚持以“多元化”为主体，凝聚基层治理新力量

我们充分发挥党组织力量，统筹辖区企事业单位、社会组织等资源优势，积极构建“1+N”多元化治理模式。一是结合在职党员进社区、人大代表坐班、城管执法进小区等活动，积极发动党员干部、社会组织等群体参与到疫情防控、小区治理和社情民意收集等工作，使他们各司其职、各尽其责、各显其能，共同汇聚强大治理力量，合力撑起基层社会治理网。二是在条件成熟的小区积极组建小区党支部和业主委员会，充分发挥居民自治组织作用，探索制定了以“十个倡导、十个严禁、十个没有”为主的居民公约，全力开展新时代“十个没有”平安小区建设，先后规范了紫玉明珠油烟污染、备箱经济乱象、吾悦和阳光城违建拆除等100余次。三是街道党工委先后联合延安市民政局、延安市青联组织、延安山丹丹青年志愿者服务队等开展预防电信诈骗和培育文明新风等50余次活动。通过整合资源力量，凝聚了更多社会组织参与小区治理，形成了“共筑、共建、共治、共享”的社会治理新格局。

坚持以“微服务”为宗旨，提升小区治理新品质

坚持“群众的需求就是我们的追求”这一服务理念，持续做好做优为民服务，共同推进小区“品质提升”。一是按照“一小区一中心”服务站设置模式，在每个小区建立新时代文明实践站，配套党员活动室、健身室、棋牌室等十多个功能部室，为居民群众提供从育幼到养老的全方位、一站式服务，让居民群众“足不出小区”就能享受到社区服务。二是按照“一户一档”的信息采集模式，将所有小区居民信息登记备案，通过精准识别、逐户建档、有效管理的办法，共同解决居民群众所急所盼所需的问题，倾力打造“小区5分钟、社区10分钟、街道15分钟的生活圈”服务品牌，累计为居民群众提供800余次服务。三是坚持“有事好商量、急事快商量、难事多商量、大事必商量”的工作导向，推行社区“四步议事”工作法，按照网格管理“一支队伍、一抓到底”的工作机制，使小区党支部成为居民群众信得过、离不开的“主心骨”，做到了小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道、矛盾不给上交。