“以前镇上的群众办个营业执照没少往县城跑，现在直接在镇上的便民服务站就可以办理，路近、人少、手续简，真是太方便了。”12月17日，洛川县石头镇的个体经营户孟延军手捧着“新鲜出炉”的营业执照乐开了花。

在石头镇便民服务站记者看到，孟延军在工作人员的指导下，通过手机扫描二维码、填写信息、人脸认证等程序，最后柜台工作人员受理，打印证照，用了不到10分钟，证照就拿到手了。“你们一次性告知所需材料，还帮我打印营业执照，让我少跑了很多路，真的很感谢你们。”孟延军高兴地说，听说营业执照可以在乡镇办理了，他前两天过来问了一下相关手续，工作人员一次性告诉他需要的材料，没想到今天这么快就办好了。

孟延军能够如此快捷地拿到营业执照，得益于洛川县行政审批服务局深入推进“放管服”改革，将政务服务向基层延伸，打通服务群众“最后一公里”。

石头镇位于洛川县南部塬区，距离县城75公里，是南部塬区商贸物流中心。党史学习教育开展以来，该县行政审批服务局在梳理实事问题时有群众反映，机构改革以后，办理证照只能去县城，来回一趟半天没了，费时又费力。为了解决这一问题，该局以便民高效为目标，以破解行政审批中的堵点痛点为导向，政务服务事项实行分级经办，经过多方协调，下放了个体营业执照、食品经营许可、小餐饮经营许可3大类9个行政审批高频事项的办理权限。

放得下，还要能接得往、管得好。为了推进政务服务向基层延伸，业务办理能够提质增效，达到“马上办、网上办、就近办、一次办”，该局联合权限下放的镇政府认真做好行政审批事项和服务事项的落实和衔接工作，率先在镇域范围内进行政务服务基础设施提档升级，加强便民服务站建设，推动基本公共服务事项办理。

在洛川县老庙镇便民服务站的食品经营许可证办理窗口，做餐饮生意的樊郭春正在柜台咨询经营范围变更的相关事宜。

樊郭春告诉记者，他在今年5月份注册了香菇面馆，现在想扩大经营范围，需要办理变更手续。就在樊郭春和记者交流不到3分钟后，工作人员就将樊郭春的变更手续办好了。“真是太快了。”他连连感慨道。

该局还从制度建设、人员管理、现场管理、事项办理等方面对政务服务标准做相应规范，设立了专人专岗政务服务，推出“我要办食品生产小作坊”“一件事”等套餐，确保群众办事能够“进一门、找一人、了一事”，确保基层政务服务标准统一、服务统一、事项统一，让群众感受到更多便民改革的“获得感”。并在整合原有机构和人员的基础上，为便民服务站配套了证照打印机、桌椅、扫描仪等一批新装备。

同时，该局对业务办理人员进行集中培训和定期指导，确保镇级“一站式”便民服务平台，为辖区群众提供更加便捷、规范、高效的政务服务。

截至目前，洛川县行政审批局权限下放的乡镇有石头镇、老庙镇、旧县镇3个人口集中、区域优势明显的乡镇。

来源：延安市融媒体中心

记者：孙艳艳 刘钢

通讯员：李进