“有政府撑腰，我们以后务工腰杆挺的更直了...”千阳县水沟镇的农民工张某等4人，手拿领到的4万余元工资，满脸笑容的向身边的人说。

近日来，陕西千阳县凛冬亮剑、雷霆出击，集中开展根治欠薪专项整治行动，为120余名农民工追回拖欠工资86万元，让他们安“薪”踏上了返乡路。

岁末年首是各类讨薪事件的高发期，治理欠薪极为重要。千阳县人社局扛起政治责任，强化使命担当，始终把根治欠薪作为贯彻党的二十大精神的生动实践，在源头上预防、全过程严管、下功夫整治，通过一系列扎实有效的硬核措施，根治欠薪专项整治行动取得了显著的成效，守住了“劳有所得”这一民生底线。

牵住联防“牛鼻子”，铺开共治“责任网”

让劳动者按时获取劳动报酬，一直是县上“保就业、稳就业”工作中常抓不懈的重要举措。

千阳县委常委、常务副县长亲自抓、亲自管，专题研究、精心谋划，层层召开动员会议、组建工作专班，印发《千阳县根治欠薪专项整治行动实施方案》，与成员部门和镇层层签“责任书”、立“军令状”，并坚持周调度、月会商工作机制，定期研判形势、分析解决问题，根治欠薪专项整治行动有力有序开展。

同时，为27个根治欠薪成员部门和镇组建了一把手负责的“防欠薪”办公室，《千阳县欠薪群体性突发事件应急预案》《千阳县农民工工资支付包抓责任制》等系列文件落地落实，一厅式办公、领导接访等措施深入开展，全面铺开了“县级调度、两级响应、联动作战、一抓到底”的责任网，形成攻坚欠薪“两清零”的强大合力。

打出治理“组合拳”，守住群众“辛苦钱”

专项行动全面启动后，人社牵头、部门联动、综合施策，坚持从源头、事中、事后各环节监管上齐发力，确保欠薪问题动态“两清零”。

“有了监督员，我再也不愁发工资的问题了。”县建陶工业园内某企业员工刘某说道。

县上把治欠重心放在了源头预防上，印发《关于在全县开展欠薪隐患排查化解的通知》，紧盯全县38个重点项目、劳动用工密集企业，通过划分网格管理、委派工资支付监督员等形式，包干到片、责任到人，定期排查欠薪隐患，对存在的纠纷矛盾和风险点台账管理、销号整改，对欠薪频发的企业重点警示、实时监测，做到了纠纷矛盾早发现、早介入、早处置。

“你们项目的人工费拨付了没有？工资足额发放了没有？”县劳动保障监察大队建立工资支付月审制度，每月末审查在建项目“一单四表”（人工费拨付单、实名制花名表、考勤表、工资确认表、转账明细表）落实情况。

为规范工资支付行为，县上充分运用《保障农民工工资支付条例》这一利器，不断完善治理机制，把工资保证金、专用账户、无拖欠等核心保障制度作为项目审批、验收的硬指标，把“一单四表”制度落实纳入企业用工诚信等级，严把入口关、过程关、出口关，以制度的刚性约束为企业戴上“紧箍咒”，常敲“警示钟”，全县在建项目农民工工资支付保障制度落实率100%，欠薪投诉和人数同比大幅下降，工作经验在全市推广交流。

同时，坚持铁腕治欠，有案必立、立案必查，县劳动保障监察大队综合运用“企业诚信等级评价”“社会公布”“联合惩戒”“拒不支付劳动报酬罪移送”等手段，进一步完善欠薪案件“立案调查、争议仲裁、刑事处置、法律援助、诉前调解、司法救助”六步处置机制，先后开展联合执法检查24次，下发整改文书12份，整改问题12个，立案5起，今年以来，累计为农民工追讨拖欠工资489万元，有效形成了“不敢欠、不能欠、不想欠”的强大震慑，守住了农民工的“辛苦钱”。

争做群众“贴心人”，维权服务“暖心田”

“我要为千阳劳动监察大队点赞，一个电话就解决了讨薪烦恼...”四川籍农民工刘某，半年前在千阳县某工地从事木工，返家后一直没有领到工资，电话投诉后很快就追回了拖欠的4000多元工资，他满脸笑容的给执法人员致电感谢。

处置欠薪投诉，是维护群众利益的有效手段，县上为了让群众诉求一路畅通，出台《千阳县欠薪线索交办、督办制度》和《责任追究办法》，在千阳发布微信公众号、政府门户网站、电视广播等媒介，滚动公布投诉举报方式、公开投诉举报信箱，为每个在建项目施工现场悬挂“维权告示牌”，通过“线下一窗受理、后台综合处置”和线上“云”接待的方式，全方位、多形式、多渠道收集和处置欠薪线索，今年以来，累计接收和处置各类欠薪投诉187条，办结率和满意率100%。

同时，加大宣传引导，把维权服务送到了施工现场、田间地头、生产车间，手把手教学农民工如何依法快速维权、现场指导用人单位规范用工行为，编印《保障农民工工资100问》《致农民工的一份信》等3000余份，农民工依法维权意识和用工单位守法意识全面提升，促进了劳动关系和谐稳定。

根治欠薪专项整治行动为群众暖“薪”、为农民兄弟护“薪”。下一步，千阳县人社局将继续扛起责任、不负信任，以硬作风、实举措推动根治欠薪走深、走实，真正当好群众的护薪人，为打造一城三区四基地保驾护航。

来源：陕西省人社厅