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陕西商洛:凝心聚力 画好画大“三无”小区规范化建设“同心圆”

来源:央广网 2022-05-27 14:52:06

“真没想到,几十年没人管的脏乱差小区,在这么短的时间内,变成了有人管事、有人服务的规范化小区”。近日,陕西省商洛市商州区煤炭家属院小区的王大爷对包抓小区治理的市司法局下沉干部竖起了大拇指。

今年以来,商洛市聚焦“三无”小区治理难题,开展党建引领“三无”小区治理集中攻坚行动,通过推动党组织有效覆盖,凝聚小区党员力量,推行“党建引领、部门包抓、居民自管”的模式,将“三无”小区转化提升成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的城市生活共同体。

实行责任包干,不规范不脱钩

“三无小区是城市基层治理的难点,也是开展常态化疫情防控工作的薄弱点。只有调动各方资源力量,实行责任包干,才能有效破解难题。”商洛市委组织部相关负责人说。

商洛市目前共有290个“三无”小区,共有2.3万户7.4万人,这些小区没有物业、没有主管单位、没有人防物防设施,特别是在落实疫情防控管控措施过程中,“三无”小区管理的短板尤为突显。针对这些问题,商洛市率先在商州主城区推行市直部门包抓“三无”小区工作机制,由一个单位包抓一个“三无”小区,每个小区选派1名县级干部、2名科级干部组成工作队,负责“三无”小区的规范提升工作。实行包抓部门与“三无”小区责任捆绑,包抓工作至少一年,达不到规范要求责任不脱钩。

“我们这个小区长年没人管,下水道三天两头的堵,院子里臭气熏天,住户情况复杂,想组织又组织不起来,难啊。”谈到小区过去的管理,商州区朝阳小区的居民是直摇头。市城管局包抓朝阳小区以后,主动担当作为,多方挤出资金,发动单位干部职工,带动小区居民,共同打扫环境卫生、疏通更换老旧排污管道、修建门房、安装门禁……

包抓单位与属地街道社区共同开展“净”楼道、“靓”庭院、“绿”小区行动。目前,商州城区累计拆除“三无”小区违章建筑1820平方米,整修院落2230平方米,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

建强党组织,让居民找到“主心骨”

“小区里建起了党支部,让我们感觉到党就在身边,以前反映情况得到社区,现在有事小区党支部会第一时间响应。”洛南县西苑大厦小区居民齐先生说。

包抓单位深入“三无”小区,指导小区依法依规成立党组织、业主自治组织和志愿服务队,对应建立三个工作机制,实现组织设置科学、人员选配合理、机制规范可行。在党组织的领导和党员的带动下,开展“敲门行动”,全面摸清小区住户、党员、干部职工底数,精准掌握户情实际,做到底数清、问题清、需求清。

创新推行网格点单、社区派单、部门接单、群众评单“四单管理”服务体系,重点解决“民有所呼、谁来回应”治理难题,把辖区居民分为红色放心户(中共党员、在职干部、退役军人等)、黄色关注户(残疾、空巢、生活困难等特殊人群)、绿色常态户三种类型,真正把网格化管理的触角延伸到户、落实到人。同时,优化建强业委会、党员突击队和小区志愿者服务队3支队伍,构建起“小区片长、楼栋长、网格员”三级管理服务体系。

引导小区居民自治“扶上马送一程”

“在党支部的领导下,我们选举产生了业主委员会,引进了物业公司。目前,社区正在协助我们建设党群服务工作站,小区的物业管理服务质量肯定会越来越好的。”镇安县西环花园小区新当选的业主委员会主任姜涛对小区管理充满信心。

商洛市在“三无”小区探索推行“政府奖励一点、包抓单位帮一点、产权单位出一点、物业服务企业贡献一点、老百姓交一点”的“准物业”管理模式,实现“三无”小区物业管理有效覆盖,真正画好画大“三无”小区规范化建设“同心圆”。

治理既要管一时,更要见长效。在小区党支部引领下,充分发挥自治、法治、德治“三治”作用,变“独角戏”为“大合唱”。发挥“自治”基础作用,推行“居民说事堂”“我对党有话说”等,协商解决小区停车难、广场舞扰民等事项850多件;注重“德治”先导作用,建立“家风馆”“和为贵”调解室,开展家风教育、调解各类纠纷,举办道德讲堂、“小板凳”宣讲,厚植治理的道德底蕴。

  责任编辑:眭雨佳 秦华

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