文/秦华

有人说，西咸新区沣西新城又站在了创新城市发展的风口。

从海绵之城到科创之城。

同时，沣西也搭上了第四次工业革命的首班车，站在科技创新的风口。

因为秦创原创新驱动平台总窗口落在了沣西。

看似偶然的选择，梳理背后的逻辑却又是必然。

半年前的2021年3月30日，陕西最大的孵化器和科技成果转化“特区”——“秦创原创新驱动平台”，在西咸新区沣西新城启动。秦创原创新驱动平台是陕西省创新驱动发展总源头和总平台，是一个辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台，总窗口设在西部科技创新港和西咸新区。

西部科技创新港位于沣西新城域内，主要由沣西新城引进、开发、建设和服务保障。同时，沣西新城是西咸新区五大组团中唯一主打科技创新主题的组团，所以秦创原总窗口及核心策源地，实质性地落在西咸新区沣西新城。

启动大会上陕西省委书记刘国中出席会议并讲话。省长赵一德主持。省委副书记胡衡华介绍秦创原创新驱动平台工作推进情况。省委常委、西安市委书记王浩，西安市市长李明远，西北工业大学党委书记张炜，西北农林科技大学校长吴普特，空军军医大学校长张思兵等众多领导出席。可见大会的规格之高，领导关注程度之重。

作为全省创新驱动发展总平台，“秦创原”被各方寄予厚望。有媒体认为，“秦创原”的启动，意味着陕西把“创新驱动”提升到了一个前所未有的高度。刘国中在当天的讲话中也强调，“秦创原”一定要明确定位、聚焦突破，着眼建设立体联动“孵化器”、科技成果产业化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标，加快打造具有鲜明特色和竞争力的高水平平台，让创新成为陕西高质量发展的强大引擎。

据了解，“秦创原”的布局为：

——在区域产业承载上，将以西部科技创新港一期为核心，以改革创新为动力，以加强人才和机制建设为抓手，着力促进科技成果转化和产业化，着力促进科技与经济紧密结合。到2023年，引进培育科技型企业达到2000家，技术合同成交额突破300亿元。

——在“两链”融合创新示范上突出“两链”融合，找准产业链“痛点”、创新链“堵点”，充分调动高校、科研院所、企业等各类主体和人才积极性，加速科技成果产业化步伐，形成产业链和创新链的良性互动、融通发展、闭环生态。到2023年，建成“双创”服务平台30个以上，创新基金规模超100亿元，专业机构和人才队伍更加完备，形成可复制推广的标志性创新模式！

——在人才聚集上打造“三支队伍”，即科技经纪人队伍、“科学家+工程师”队伍、“新双创”队伍，为科技成果转化提供人才保障。到2023年，在重点领域建设50个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术。

这意味着秦创原肩负着促进科技成果转化、建设共性技术研发平台、实现校地校企合作、创新人才教育培养、推进政产研深度融合等科创重任。也可见秦创原定位之高，战略之深远。

前面介绍过，秦创原在区域产业承载上，将以西部科技创新港一期为核心。西部科技创新港就位于西咸新区沣西新城。

西部科技创新港一期——交大创新港智慧学镇（简称“创新港”）是教育部和陕西省人民政府共同建设的国家级项目，是陕西省和西安交通大学落实“一带一路”、创新驱动及西部大开发三大国家战略的重要平台，由西安交大与西咸新区联合建设，选址于西咸新区沣西新城，一期占地面积5000亩，定位为国家使命担当、全球科教高地、服务陕西引擎、创新驱动平台、智慧学镇示范。创新港由平台区、学院区及孵化区构成，平台区约5000亩，在理、工、医、文四大方向建立了8大平台、30个研究院和300多个科研平台。

60多年前，交通大学西迁，选择了西安。

60多年后，西安交大二次西迁选择了西咸新区的沣西新城。6年前，也就是2015年4月9日，“交大创新港智慧学镇”项目正式落户西咸新区沣西新城。

英雄相惜。沣西相中了西安交大，西安交大也选择了沣西。这得益于彼此的战略眼光和对发展趋势的一致预判。

沣西新城发展的总体定位是未来西安国际化大都市综合服务副中心和战略性新兴产业基地。在产业定位上，以行政商务和战略性新兴产业为主，重点发展新材料、物联网、信息技术、生物医药、都市农业、高尚居住等产业。

就像西安交大校长王树国认为的一样，第四次工业革命迅猛发展，网络化、信息化、智能化正在快速改变着经济社会结构，也给人们的生活方式带来很大变化。“当前，很多原创的思想、知识和技术并不再源自大学；人们获取知识、信息越来越便捷，不需要进入大学就可以通过互联网学习各种知识和技能。另外，企业对技术研发投入的强度远远超过了大学，企业的技术研发能力和研发条件甚至已经超越了大学。在这种形势下，大学应该反思，我们存在的价值是什么呢？大学应该如何在新的形势下继续引领社会的进步呢？我想，这就需要大学转变观念、深刻变革，大学一定要开放办学，要主动融入社会。”在压力与使命感下，王树国坚持必须改革创新。因此，打造西安交大的新校区——“交大创新港”，成为他的最重要使命。

交大创新港就是为了探索大学与社会融合发展的新模式，瞄准多学科的交叉融合，布局5G、工业互联网、人工智能、储能等新兴前沿交叉方向，带动各学科的快速发展，抢占第四次工业革命制高点。

这些都将发生在沣西形城。是历史偶然也是必然的选择。

这也促使沣西新城把“科技创新”作为城市发展核心引擎，在大力实施创新驱动发展战略的同时，也积极建立全域科创空间布局，让科创要素加速汇集，让科技创新引领带动作用日益显现。与城市发展定位高度吻合。

这种“西”引力下，在招来交大创新港智慧学镇之后，又分别引来西北工业大学翱翔小镇、三一西安产业园、商汤科技等，并立足秦创原总窗口建设，主动打造重要科创载体和创新平台——西部云谷1-7期，城市虹吸效应也越发明显，含金量也不断攀升。

显然这只是开始，这些高校、科研机构巨大的人口、科研、创新创业……红利并未得到全部释放。沣西在“蓄水”的同时，也在做战略布局，“三区十园”的产业布局。

一个城市除了有硬实力之外，还得有较为强劲的环境软实力。宜居才能宜业。

沣西新城还是全国首批、西北唯一的海绵城市建设试点。沣西以生态空间确定城市框架，以开放空间确定城市格局，把绿色、集约、智能、低碳理念全面融入城市建设进程。目前，已建成绿色屋顶20余万平方米、海绵型建筑园区350万平方米、海绵型道路90余公里、海绵型公园绿地260万平方米，提高雨水资源化利用率至12.64%，地下水位4年间上升3.43米，实现“小雨不积水、大雨不内涝、热岛有缓解”的海绵城市建设目标。2019年7月，沣西新城被联合国教科文组织批准为全球生态水文示范点。

同时，沣西新城也在持续加快学校医院、道路交通、保障房等建设，不断优化提升配套服务，全力以赴打造教育、医疗资源充裕、交通出行便捷、生产生活绿色、商业设施多样充足的高品质城市公共服务体系。

科技创新和生态宜居都会反哺城市发展，为城市提供更多新动能和强劲动力。

高质量发展的引擎轰鸣，初秋的新渭沙湿地公园蛙声一片，踩着第四次工业革命的鼓点，站在秦创原创新驱动平台总窗口，沣西新城已成为新的风口。