“五个融合”推动国有企业党建提质增效

陕西汽车控股集团有限公司

近年来，陕西汽车控股集团有限公司（以下简称“陕汽控股”）将深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为落实国企改革三年行动的首要任务，大力推动“双百行动”落实落地，助力企业高质量发展。截至今年9月，累计生产汽车8.5万辆，销售汽车8.8万辆。其中9月份陕汽重卡销售1.05万辆，位居行业第二，市场份额20%，环比增长25%，同比增长18%，已连续5个月位居行业前二。

一、坚持提高政治站位与熔铸战略定力相融合

习近平总书记提出的“四新”发展要求，是陕汽争当国企党建排头兵、实施追赶超越、实现高质量发展的根本遵循和基本路径。

一是始终把政治建设摆在首位，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，反复领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，将其转化为做到“两个维护”的实际行动；二是扎实开展党委中心组学习、基层党支部书记轮训、宣讲团专题宣讲等活动，强化对全体党员干部政治理论学习与业务对标学习的培训支持；三是聚焦“四新”发展要求落地和国企改革三年行动目标，每个部门和单位聚焦优化公司治理、“三项制度”改革等方面编制业务规划，争创公司级创新项目，让全体干部在学懂、悟透上落到实处。

二、坚持党的领导与建设现代企业制度相融合

各级党组织坚决贯彻“两个一以贯之”要求，推动党建与现代企业制度有机融合；坚定不移发挥党组织的领导核心作用，坚定不移完善企业管理制度。一是坚持把党的领导有效融入集团治理各环节，修订完善集团《公司章程》，把企业党组织内嵌到集团治理结构之中，实现所属控股混改企业党建进章程全覆盖；二是制定集团党委研究决策及前置研究事项清单44条，“三重一大”事项清单47条，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用。三是全面实行经理层成员契约化和任期制管理，集团公司推行经理层市场化选聘机制，在下属子企业试点推行职业经理人机制，选聘出总经理1名，副总经理2名，财务总监1名。

三、坚持特色化支部建设与重点项目攻坚相融合

各级党组织坚决贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，聚焦“国企改革三年行动”落地和重点项目攻坚，深入开展特色化支部建设，持续用力筑牢基层战斗堡垒。一是坚持以支部立项进行攻关，持续推动技术研发类支部攻坚技术和产品升级项目、营销类支部攻坚模式和业态升级项目等五大系统项目攻坚。自此项工作开展以来，共有107个基层党支部积极参与创建，完成重点、难点项目共200余项。二是围绕创新驱动战略、核心技术攻关等方面制定《陕汽控股2020-2022年创新行动方案》，建立5个产学研科研平台，在4项核心技术方面取得重大突破，形成2项研发成果转化应用。三是联合清华大学苏州汽车工程研究院等单位，深入研发自动驾驶技术，为第十四届全运会开发具备园区公开道路示范运营的自动驾驶微型、中型公交车，加快推进建立以市场为导向、产学研深度融合的基础创新体系。

四、坚持党员示范岗创建与人才培养相融合

各级党组织以党员示范岗创建工作为抓手，持之以恒推进“双培养”理念，激发党员作用，带动人才势能，为企业高质量发展夯实人才和智力根基。一是围绕“承担公司级项目的关键岗位”，“承担本单位重点项目的关键岗位”等五类岗位，坚决把承担战略和运营重点的岗位、对企业高质量发展有贡献的岗位标定清楚，确保战略层层分解落实到位。两年来，已批复党员示范岗322个，在底盘轻量化开发、燃气车AMT设计等领域发挥党员先锋模范作用。二是各级党组织通过专家津贴等各类津补贴、季度标杆党员等各类表彰奖励和党员示范岗争创党员专项培训费用支持等方法，制定《年度薪酬方案》及《核心人才管理办法》，分岗位类别进行行业、区域的薪酬精准对标，让党员做贡献、让党员得收益，夯实企业高质量发展的人才和智力根基。

五、坚持党风廉政建设与风险管控体系建设相融合

各级党组织严格遵循习近平总书记“三个永远在路上”要求，围绕高质量发展需求，不断完善党风廉政建设与风险管控体系的融合，推进全面从严治党向纵深发展。一是强化政治监督，不断完善内部巡察机制，推动纪检、监察、巡察、审计形成“大监督”格局。二是以业务风险点、职工反映问题为切入点，完善党风廉政和风险管控制度体系，深化两金管理分析体系建设，制定实施集团年度《投资计划管理办法》，实现投资项目全流程闭环管理。三是稳步推进集团违规经营投资责任追究体系建设，先后建立专项制度及补充制度86份，实行问题线索台账管理和问题线索查处工作机制，有力地支撑责任追究工作体系的顺畅运转。