违反多项安全生产规定 神华能源神东煤炭分公司一项目被令停产10日，罚180万

近日，国家矿山安全监察局陕西局对中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司（以下简称“神华能源神东煤炭分公司”）发布行政处罚决定书《陕煤安监一罚〔2023〕18045号》，因神华能源神东煤炭分公司大柳塔煤矿违反多项安全生产规定，大柳塔煤矿2号煤三盘区露天开采项目停产整顿10日，大柳塔煤矿被罚180万元。

据行政处罚决定书《陕煤安监一罚〔2023〕18045号》显示，该单位存在以下违法行为：

1.大柳塔煤矿2号煤三盘区露天开采建设项目在未取得联合试运转批复的情况下,2022年9月至2023年2月组织生产活动;

2.52507综采工作面采空区采用惰性气体防火,气体管路释放口处于采空区窒息带,未保持在采空区的氧化带内;

3.检查发现煤矿于2023年2月28日在52512运输顺槽掘进工作面调校甲烷传感器断电后,未送电继续调校回风侧甲烷传感器,未对该传感器断电数值进行调校和试验；

4.查询矿井安全监控系统显示:2-2煤一盘区总回风巷风速传感器设置上限报警设置为8m/s；

5.检查发现2023年2月1日至16日,煤矿未按规定测试5-2煤北翼回风上山皮带运输机电器上风侧甲烷传感器甲烷电闭锁功能;

6.煤矿提供虚假资料,检查发现52606综采工作面黄泥灌浆于3月1日早班注浆6小时,记录显示注浆操作人为王波,查询人员位置监测系统显示王波当日未上早班;

7.矿井开采容易自燃煤层,《大柳塔井2023年度防灭火专项设计》《大柳塔井52507综采工作面防灭火技术方案及安全技术措施》规定采取灌浆、注氮为主的综合防灭火措施,但设定使用灌浆、注氮的6个标准均为被动性条件,不符合《煤矿防灭火细则》规定的要采取两种及以上主动预防防灭火技术手段；

8.52507综采工作面80#至120#支架架前浮煤厚度超过10厘米未及时清理

9.检查发现52606综采工作面第16#、62#、113#支架支撑力分别为555bar、516bar、570bar,超过《作业规程》规定值475bar未泄压；

10.矿井未将52507综采工作面2200米处物探异常区标注在采掘工程平面图上；

11.矿井水文动态监测系统不健全,只设置2个水文观测孔对含水层进行动态监测,且孔深为30米至40米,未达到有采掘活动的2-2煤及5-2煤层位；

12.矿井未结合实际情况对井田中部2-2煤房柱式采空区存在的隐蔽致灾因素进行探查和治理。

上述行为分别违反了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款第十二项,《煤矿重大事故隐患判定标准》第十五条第三项、《煤矿防灭火细则》第六十八条、《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款;《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2019）8.3.5、《煤矿安全规程》第一百三十六条第一款、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2019）8.3.6、《煤矿安全监察条例》第三十二条、《煤矿防灭火细则》第七条第二款、《煤矿安全规程》第一百八十六条第二款、《煤矿安全规程》第八条第三款、《煤矿安全规程》第二百九十八条、《陕西省煤矿防治水管理规定（试行）》第十四条第二款、《煤矿安全规程》第三十二条第一款的规定。

国家矿山安全监察局陕西局分别依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十条第一款、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项;《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项;《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项;《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《煤矿安全监察条例》第四十五条;《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项、《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项，分别责令大柳塔煤矿2号煤三盘区露天开采项目停产整顿10日,对大柳塔煤矿处罚款人民币壹佰伍拾万元整;给予警告,对煤矿处罚款人民币贰万元整;对煤矿处罚款人民币叁万元整;对煤矿处罚款人民币叁万元整;对煤矿处罚款人民币叁万元整;对煤矿处罚款人民币柒万元整;给予警告,对煤矿处罚款人民币贰万元整;给予警告,对煤矿处罚款人民币贰万元整;给予警告,对煤矿处罚款人民币贰万元整;给予警告,对煤矿处罚款人民币贰万元整;给予警告,对煤矿处罚款人民币贰万元整;给予警告,对煤矿处罚款人民币贰万元整。合并罚款人民币壹佰捌拾万元整（¥1,800,000）责令停产整顿,警告。

来源：国家矿山安全监察局陕西局