从“车轮子”管起 从“加油卡”抓起

为进一步巩固深化作风建设成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决遏制“车轮上的腐败”问题，今年4月以来，西安市纪委监委集中开展了违规使用公务加油卡问题专项整治。

在专项整治中，一些“私车公养”的问题被逐一揪出：有的违规使用公务加油卡购买香烟等非油商品，有的违规将公务加油卡中的“公油”倒卖套现，有的违规使用公务加油卡为私家车加油……

加油还是借机“揩油”？

至今，西安市纪委监委党风政风监督室干部党鑫和同事们还清晰记得一组数据：累计摸排公务用车17269辆，公务加油卡13691张。这是西安市纪委监委组织全市配备有公务用车的各级党政机关、事业单位、国有企业、院校、人民团体应核尽核、应统尽统后得到的数据。

“针对专项整治前全市公务用车和公务加油卡底数不明、情况不清的状况，我们制定了《公务用车和公务加油卡综合情况统计表》，设定了车辆号牌、油箱容积、平均油耗、运行里程、加油金额等22项关键数据统计口径。”在违规使用公务加油卡问题专项整治中，党鑫和同事们坚持把排查清查、整改问题作为专项整治的“起始点”和“落脚点”，坚持“一卡三查”，督促全市各级公务用车管理部门和单位“一车不漏、一卡不漏”，建立问题排查、整改进度、情况处置“三本台账”，实行对账销号管理。事实证明，也正是借助这份数据详细的公务用车和公务加油卡“家底”，为专项整治有序开展立起了“靶标”。

违规使用公务加油卡，是典型的隐形变异“四风”问题。纪检监察机关以整治隐形变异问题为切入点，持续深化纠治“四风”。

西安市纪委监委针对日常监督检查中发现的“私车公养”突出问题，从公务加油卡“小切口”破题，明确违规使用公务加油卡为私家车加油、“公油”倒卖套现、购买烟酒等非油商品、积分兑换钱款供个人消费、为个人报销或发放燃油补助等6个方面问题，并划分为自查自纠、核查督导、巩固提升3个阶段，着力通过专项整治排查一批问题、查办一批案件、完善一批制度、堵塞一批漏洞。

那怎样才能从扎堆的数据里找出端倪？面对记者的提问，西安市未央区纪委监委党风政风监督室主任权伟说：“简单来说就是‘对账’，一看公务加油卡管理登记台账，二看公务加油卡交易明细，三看公务用车加油登记台账，四看公务用车派遣记录台账，五看公务加油卡消费原始凭证，是不是‘揩油’一对便知。”

通过对数据的梳理、比照，未央区辛家庙街道纪工委在核查辛家庙街道办事处公务加油卡消费明细过程中，发现驾驶员有违规加注柴油、购买非油商品以及市外加注汽油、柴油等多起不合规情况。

“我们调取了2020年1月至2023年4月期间的油价资料，逐项逐笔核对违规内容及金额。公车行驶里程数与加油升数差距过大、油耗异常，购买燃油以外其他商品等情况都要考虑。但加油站一般只能提供3个月的视频资料信息，给核查带来了一定难度。”在这起问题核查中，辛家庙街道纪工委书记刘萍真切体会到，查清违规使用公务加油卡确实是一项系统工程，也是一个考验眼力的活儿。目前，已对驾驶员涉嫌违法问题立案调查，并对3名责任领导涉嫌违纪问题立案审查，其中涉及处级党员领导干部2名。

确保公车油箱内的汽油“不外流”