延安强力推进政法队伍教育整顿走深走实

延安市公安局宝塔分局全体民辅警重温入党誓词

2020年7月8日，中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作动员会，强调要在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。

“延安整风”，是党的建设史上的一个伟大创举。进入新时代，延安全市上下从延安时期的成功经验中汲取营养和力量，坚持以习近平总书记重要指示精神统领政法队伍教育整顿工作，积极探索谱写全面从严管党治警、锻造过硬政法铁军生动实践，对党、对人民交出了忠诚优异的答卷。2017年延安市荣获全国综治工作最高奖“长安杯”。2017年至2019年，连续3年被评为全省社会治安综合治理（平安建设）优秀市，平安建设满意度由2016年的92.7%提升至2020年的96.2%。

“坚持政治建警，确保政法干警在政治上靠得住，真正做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。”3月10日，全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开，省委常委、市委书记赵刚强调，要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示，大力弘扬延安精神，扎实抓好教育整顿，努力锻造一支过硬政法铁军，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强政法保障。

齐步走：蹄疾步稳推进整顿工作纵深开展

号令即出，动若风发；一分部署，九分落实。

市委、市政府高度重视政法队伍教育整顿，先后3次召开市委常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示、全国全省动员部署会议、全国政法队伍教育整顿推进会、中央第三督导组进驻陕西督导动员暨第二环节部署会议精神，研究部署和推进全市政法队伍教育整顿。成立由省委常委、市委书记赵刚任组长，市委副书记、政法委书记严汉平，市委常委、组织部部长杜金根，市委常委、宣传部部长杨光远，市委常委、市纪委书记、市监委主任苏斌和公检法主要负责同志为副组长的教育整顿领导小组，组建6个工作专班，层层传导压力，为教育整顿提供有力的组织保障。

第一时间，各县（市、区）、市级政法各单位迅速行动，在3月12日之前全部召开了动员部署会议。保持与省指导组常态化汇报沟通，配合省指导组对全市政法系统进行了两轮督导检查，对省指导组指出的问题和提出的建议举一反三抓整改，制定印发《学习教育环节问题整改方案》，明确责任单位、整改时限和措施要求，确保整改到位。

各县（市、区）、市级政法单位采取新闻发布会或媒体公告等形式，向社会公开教育整顿的基本内容、有关措施、工作目标、工作安排等，并作出郑重承诺。大力宣传报道教育整顿的部署要求、进展情况、实际效果和先进典型，各级媒体对延安市政法队伍教育整顿宣传报道5300多条次，市级媒体宣传报道阅读量达350多万次，为教育整顿顺利推进营造良好舆论环境。

全市70个政法单位，8178名在编在职政法干警增强政治自觉，敢于动真碰硬，狠抓任务落实，蹄疾步稳推进教育整顿工作纵深开展。

正步走：“四项教育”固本培元

“要坚持全面从严管党治警，坚持开门搞教育整顿，聚焦‘筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神’四项任务，抓好‘学习教育、查纠整改、总结提升’三个环节，有力有序推进教育整顿工作，全面正风肃纪反腐强警，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理保驾护航。”在3月11日召开的全市政法队伍教育整顿第一次新闻发布会上，市委副书记、政法委书记严汉平强调。

谋定而动，举必有功。

市委、市政府注重统筹谋划、系统推进，注重环环紧扣、步步为营，把党史学习教育与教育整顿有机结合，深化政治教育、英模教育和警示教育，为开展查纠整改奠定思想基础。

——以政治教育筑牢忠诚思想根基。扎实开展政治轮训，编发《应知应会手册》《学习教育参考资料》等学习资料，结合党史学习教育，在规定篇目的基础上充实《中共中央在延安十三年史》等延安时期党史学习教育资料。市县政法各单位通过各种方式组织干警参加政治轮训，市委政法委机关开展“晨学”“夜读”，市公安局采取“扫码学、直播学、云端学、夜课学”等灵活方式有效解决工学矛盾，公安宝塔分局举办“学党史铸忠诚、严纪律强素质”集中轮训班。28名市县党委书记、政法委书记和56名政法单位党委（党组）书记为政法队伍讲党课，全市政法系统邀请知名专家举办习近平法治思想专题讲座72场次、视频会议专题讲座65场次，打牢政法干警查纠整改的思想基础。

——以警示教育强化法纪意识。深入开展党纪法规学习教育，组织全市政法干警深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》等党规党纪和防止干预司法“三个规定”等，举办专题培训班72场次，培训干警8000余人次。运用身边事警示教育身边人，市县纪委监委主要负责同志向政法干警作廉政教育报告14场次，将教育整顿与常态化开展冯振东、杜安平、孙继林等政法系统违纪违法案件以案促改相结合，组织召开警示教育大会14场次，观看《利剑高悬警钟长鸣陕西省以案促改警示录》《贪欲之祸》等警示教育专题片98场次，教育全市政法干警深刻汲取教训，做到以案为鉴、以案明纪。

——以英模教育激发干事创业动力。积极开展学习政法英模活动，组建英模精神宣讲团，以延安市“全国优秀法官”刘改幸、“汪勇式人民警察”王椰林、“全国模范人民调解员”樊九平等先进典型为重点，举办英模先进事迹报告会70场次，播放英模事迹宣传片106场次，并组织全市政法干警观看《平安中国之守护者》专题电影。广泛开展英模选树活动，制定印发《在全市开展“圣地忠诚卫士”英模选树活动方案》，深入开展“圣地忠诚卫士”“巾帼标兵”“十佳”所长、“十佳”说事能手、“十佳”说法能手等系列评选活动，涌现出枣园派出所等一批先进典型和政法英模；在全市政法机关开展“学先进、找差距”活动，让干警近距离学习英模事迹，找准差距和不足，做到学有榜样、比有标杆、赶有方向。

——全市政法系统还充分利用延安红色资源优势，发挥革命旧址等党性教育基地作用，积极开展学习教育，大力传承弘扬延安精神和延安时期优良司法传统，让政法干警传承红色基因、牢记初心使命。截至目前，全市政法系统已开展红色现场教育69场次，9200余人次参加。

跑步走：“自我革命”勇向前

教育整顿是刀刃向内的自我革命，也是革除流弊、提升政法队伍能力素质的大好契机。

全市政法系统坚持通过学习教育激发政法队伍干事创业、履职担当的思想自觉和行动自觉，努力把教育整顿成效转化为为民服务、推动政法重点工作、保障高质量发展的强大力量。

延安市制定印发了“我为群众办实事”活动方案，把“我为群众办实事”活动贯穿教育整顿始终。坚持开门搞教育整顿，把群众满意作为出发点和落脚点，市县两级党委政法委、政法各单位先后从不同层面组织召开征求意见座谈会97次，通过问卷调查、公开举报电话、设置征求意见箱等多种方式，广泛听取居民群众和社会各界意见建议，及时研究解决群众合理合法诉求，切实找准为民办实事的契合点。目前，全市政法系统结合工作职责，围绕群众“急难愁盼”的突出问题，共梳理出十大类若干件“我为群众办实事”便民利民措施，并作出了“马上办、限时办”的公开承诺。

教育整顿成效好不好，群众最有发言权。不断提升群众安全感、满意度指数，便是对教育整顿成效最直接的考评。

市委政法委发挥各级综治中心作用排查化解矛盾纠纷480多起；公安系统户政、出入境管理等窗口单位推出“上门办、预约办、邮寄办”等便民措施；法院系统作出为群众办实事承诺369项、已办结45项；检察系统成立“业务办案组”“工作小分队”“专题宣讲团”三支队伍，走进社区、学校等宣讲《民法典》并提供法律服务；司法部门推出加大司法援助力度、为民营企业免费“法治体检”等“十项为民举措”……全市政法系统把教育整顿作为提升执法司法质效的强大动力，提高了执法司法公信力，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

同时，坚持把政法队伍教育整顿与推进政法重点工作结合起来，以建党100周年安保维稳为主线，制定《延安市“十四五”社会治理专项规划》《2021年维护国家政治安全和全市社会稳定总体方案》《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》等一批文件，加强黄帝陵、宝塔山等重点部位的安全保卫，深入排查整治影响经济发展和企业经营的突出治安问题，加大矛盾纠纷排查化解力度，依法严厉打击非法集资、网络传销、电信诈骗、“套路贷”等违法犯罪活动，全市社会大局保持稳定，为全市高质量发展提供有力的法治保障。

坚决清除每一匹“害群之马”，坚决不放过每一条“漏网之鱼”，坚决不容忍每一颗“沉疴毒瘤”！教育整顿工作“严”字当头，以最严要求正风肃纪，做到无禁区、全覆盖、零容忍。

全市政法系统坚持把自查自纠作为开展查纠整改、整治顽瘴痼疾、清除害群之马的重要切入点，递次推进“自查从宽、被查从严”思想发动和政策宣讲，教育引导干警直面问题、修正错误，已完成全市政法干警自查事项填报工作。正在研究制定“自查从宽、被查从严”政策实施细则，对干警自查事项开展专项核查，有针对性地进行谈心谈话、重点约谈，让有问题的干警看到希望、争取从宽处理，让拒不主动交代问题的干警受到触动、受到警醒，切实激发自查自纠的内力。

市上成立线索案件工作组，抽调17名业务骨干组建线索专班和案件专班，研究制定全市线索案件工作方案和任务清单推进表，对2018年扫黑除恶专项斗争开展以来的涉案政法干警、涉法涉诉线索进行排查、起底，下发重点案件交叉评查通知，明确政法各单位翻查重点案件和时限要求。

夯实市委政法委和市级政法单位直接责任，通过黑恶势力“保护伞”案件、涉法涉诉信访问题、干警违纪违法线索等渠道，采取听取群众意见、深入走访调查等方式，精准查找存在突出问题及具体表现，分别形成政法委、公安、检察、法院、司法系统《顽瘴痼疾专项整治方案》，画出“路线图”，制定“时间表”，拟定每项重点工作的时间节点、任务目标和推进步骤，做到底数明、情况清，按照“边查边治、限期整治、彻底整治”的思路，扎实有序推进。

新时代新征程呼唤新作为，政法队伍教育整顿正当其时。延安市坚持把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，在省委坚强领导和省指导组精心指导下，把开展政法队伍教育整顿同学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话结合起来，同开展党史学习教育结合起来，同继承弘扬延安精神结合起来，同激励政法队伍干事创业、履职担当结合起来，把忠诚铭刻在灵魂中，把担当熔铸在骨子里，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍，以政法队伍教育整顿的成效庆祝建党100周年。

来源：延安日报   记者：干雄焱 贾志敏 程浩楠