党建引领“三用心” 破解“老街” 管理大难题

咸阳渭城区中山街街道地处咸阳市老城区，无主小区众多，长期存在基础设施不全、环境欠佳、居民意见多，管理难度大等问题。近期，渭城区针对街道管理难题，积极转变提升服务群众理念，畅通民情采集渠道，订单服务，打通便民最后一公里，积极调动居民参政议政主动性，耐心探索“老街”管理新模式，形成了街道主动担责、居民主动参与的匠心服务新格局，全面加强城市基层党建。

订单服务，闭环管理，用真心打通便民最后一公里。渭城区中山街街道对市长信箱、区长信箱、便民服务平台等转交的问题推行订单式服务，落实“群众-街道（社区）-群众”的闭环管理，及时化解辖区潜在矛盾，维护辖区稳定和谐。“桃花酒吧晚上营业时间过晚，影响居民休息”“名城小区垃圾长时间无人清运”“我跟老伴都行动不便，没有收入来源，能申请低保吗”……居民将急难事、烦心事上报到平台，平台转接街道，街道受理，派单给责任科室（社区），科室（社区）接单落实并上报书面说明，后续由平台答复、街道回访，让居民反映的问题得到有序衔接、有力落实、有效解决。

同时，街道对日常收集到的民情民意采取首问负责制，处理流程公开透明，每个环节责任到人，时限明确，力保群众反映的问题及时得到处理，不断提升社会治理水平和效率，有效提高了群众对街道工作的支持率和满意率。

支部牵头，居民自治，用耐心探索管理新模式。无主老旧小区环境脏乱差，管理跟不上，问题多，矛盾大。为了彻底改变这一局面，渭城区中山街街道摸底辖区所有无主小区基本情况，通过入户走访、召开居民议事会等方式掌握小区民意，形成“党支部牵头、业委会主理、居民自治”的无主小区管理新模式。街道引领，社区指导开展相关政策法规宣传，组织筹建业委会，主动给业委会提供业务指导、工作帮扶，帮助业委会迅速发挥作用、挑起小区管理担子。

2019年10月，辖区名城小区原物业撤出小区，小区陷入无人管理状态。渭城区北大街社区党支部牵头召开业主协调会、业主代表大会，选举成立小区事务管理协调小组，从做群众思想工作、业委会成员综合素质把关到指导建立管理规章制度等，街道党工委和北大街社区党支部“扶上马再送一程”，主动指导、积极协调，小区管理迅速进入正常运转。

群策群力，全民参与，用匠心构建服务新格局。更好从群众角度考虑群众问题，让服务更贴民心，街道积极鼓励居民参政议政，通过建立广泛群众志愿者队伍、吸纳更多居民党员进入社区管理队伍、建立民主议事制度等方式深度调动群众关注社区大事小情、参与社区管理的主动性和积极性，创新提出“民事工作法”：主动问事、群众说事、民主议事、马上办事和回头访事，着力构建社区治理群策群力新格局。

“疫情期间便民药店违规用工望核实”“花园小区消杀不严格，百姓饭店地出现聚集现象，望尽快处理”……新冠肺炎疫情防控期间，渭城区中山街道辖区群众以志愿者的身份积极参与到楼栋值守、消杀的防疫主战场，更多的群众自觉站起了监督岗，作起了基层防线的守护者，共战疫情、共护家园。

来源：陕西传媒网