陕西略阳：“补短板”奏响幸福曲

原标题：华丽蜕变“三部曲”——略阳脱贫攻坚工作综述

陕西省略阳县作为新阶段国家扶贫开发工作重点县和全省11个深度贫困县之一，受自然条件制约，具有贫困面大、贫困程度深的特点。据统计，到2014年，略阳县仍有建档立卡贫困人口16238户55900人，贫困发生率高达41.11%。

10月17日，2020年陕西统战宣传基层采访团行走进汉中略阳县。自脱贫攻坚战役打响以来，略阳县统战部充分发挥统一战线优势，集中资源、精准发力，为全县打赢脱贫攻坚战贡献了力量。截至目前，全县包括28个深贫村在内的95个贫困村相继脱贫退出并得到巩固，累计减贫人数达5.85万人，贫困发生率降至0.9%，剩余1221名贫困人口已全部达到脱贫标准，2020年年底将实现全部脱贫。

“补短板”奏响幸福曲

“几年没回来，真没想老家变化竟然这么大！”在白雀寺镇淡家村姑娘李霞自幼形成的印象中，老家的交通一直是阻碍乡亲们发展的最大瓶颈：全村只有一条坑坑洼洼的土路通往山外，农户养头猪，到出栏时得十几个人抬下山。几年前她出嫁，先坐摩托车沿山路走了十几里，在村口才坐上婚车。

李霞表示，“双节”回娘家，才发现淡家沟正悄然蜕变。如今的水泥路通到每个农户家门口，小轿车能开上山顶。山里的中药材、食用菌等山货不用出山，通过电商平台就能“飞”出山外，连以前想都不敢想的水冲式厕所也成了家家必备。

略阳县消费扶贫展馆工作人员介绍扶贫产品 摄影 潘睿

像淡家沟村一样“蝶变”的村子在略阳县不是个例。脱贫攻坚以来，略阳县下大力气着力补齐民生“短板”，增强人民群众幸福感和获得感。

与平川地区不同，略阳山大沟深，基础设施建设的现实就是施工难、代价大。几年间，略阳县坚持多渠道筹集基建资金10亿元，区分轻重缓急、逐年分步实施。艰辛总有厚报，现今城乡路网畅通，新建改建县镇和村组路121条625.9公里，全县所有建制村都进入了县城一小时交通圈。同时，略阳县还有一大批通讯、电力等基础设施项目得到实施，4G网络覆盖率达到95%以上，供电入户率达到100%，即使是过去最边远的村组，群众都能看上信号稳定的电视。

促就业奏响致富曲

“2018年我从山上搬到这里，住得舒适，孩子上学、老人就医也很方便。”在徐家坪扶贫社区工厂，39岁的刘素平说起如今的生活，发自内心的开心。“去年年初，社区工厂一开工我就在这里上班了，每月有2000多元的收入。”刘素平说。

坐落于嘉陵江畔的徐家坪社区移民搬迁新区，是全县规模最大的农村社区之一，560多户的2200多名群众在这里生活。驱车沿着江边公路行驶，一栋栋安置楼以及配套的农贸市场、幼儿园、社区工厂、文化广场、灯光球场等一字排开，现代化集镇的雏形初显。

略阳县两河口镇李家坝村移民安置点的邓国学最近在张罗着大棚里新上架的袋料香菇。不远处他在安置点新居敞明亮，电视、沙发、冰箱一应俱全，从西安回乡探亲的小外孙上网课也毫无障碍。

社区工厂内的儿童之家，孩子们正在认真看书 摄影 潘睿

安全舒适的住房，在家门口就能务工创业把钱赚，这对三年前还住在高山上，用电、吃水都困难的邓国学来说简直就像在做梦。

几年来，略阳县扭住群众生活安居难点，按照“四靠近”原则建设集中安置点62个，采取集中与分散相结合的方式搬迁5007户19767人，对3376户实施了危房改造，实施供水工程176处、集中供水率达到95%以上；全面推进村容村貌整治，大力实施农村改厨改厕改圈和垃圾治理，使广大农村群众开始过上了城里人生活。

同时略阳县扭住产业发展这一重点，按照“一村一策、一户一法”的思路，坚持把产业就业作为让群众稳稳走上致富路的“定盘星”，既对接有一定发展规模的“三支柱、四区域”传统农业产业，也因地制宜选择符合村情民意、适销对路的项目，打造可持续发展产业链条。几年间，略阳县围绕中药、乌鸡、干果“三支柱”和食用菌、烤烟、茶叶、蔬菜“四区域”农业产业和务工产业，综合运用到户产业补助、经营主体扶持，小额信款支持、特色产业保险、互助资金协会借款等政策措施。目前略阳县全县有中长期产业贫困户10794户，参与带贫经营主体256个，通过推广订单生产、入股分红、产业托管、入企务工等联结带动模式，一大批贫困群众融入产业链条实现了增收。略阳县依托县电商服务中心、150个镇村电商服务网点及15家电商企业，带动10多类120余种特色农产品在网络平台交易，越来越多的群众通过发展产业走向了致富路。2019年，略阳县全县贫困家庭人均纯收入10730元，近五年年均增长7.8%以上。

修内在奏响希望曲

“命运的不幸曾经让我濒临绝望，但党和政府的脱贫攻坚政策，及时给我送来了希望，让我有勇气向命运发起挑战！经历的不幸，走过的风雨，长成了我坚强的翅膀，让一个苦难山妹子的人生天高地阔，无限精彩。”10月14日，在汉中市“决胜脱贫·奋斗有我”主题演讲比赛现场，略阳县山妹子社区工厂负责人杨丽娜通过讲述自己挑战不幸命运、努力创业致富的故事，感动了现场所有人，夺得了比赛一等奖。

略阳县山妹子社区工厂内工人正在加紧赶制手套 摄影 潘睿

今年刚满30岁的杨丽娜在少年时经历了母亲生病、父亲车祸，唯一能照顾她的奶奶又悴然离世的沉重打击后，不向命运低头，外出务工、自主创业，最终凭着自己的艰苦努力和政策扶持，在县城成立了“山妹子社区工厂”，现在已成为一个拥有三家公司、管理100多人的青年创业者，带动90多名贫困姐妹实现脱贫致富，成为全县群众学习的榜样。

像杨丽娜一样走在脱贫攻坚道路上的各类榜样人物还有很多。在摆脱绝对贫困的同时，略阳县更加注重对贫困户的精神引领，开启乡村振兴的强劲引擎。县上持续开展以“明理、感恩、诚信、自强”为主题的扶贫教育活动，大力推行“十比十看”扶志工作，通过评树立模和物质奖励激发贫困户比学赶超内生动力；全县152个村均建立“爱心超市”，坚持“一约五会双评议”和失信惩戒制度，组建兴州百姓宣讲团，大力开展“讲政策、讲故事、送文艺、送技术”文化扶贫活动，编辑出版了脱贫攻坚采风作品集、先进纪实报告集，组织创作了《你会爱上这地方》《雏凤新声》《靠自己》等扶贫励志歌曲、电影、节目，教育引导群众奋力脱贫，贫困群众自主脱贫意识和精神面貌明显提升，明理、感恩、诚信、自强意识深入人心、外化于行，涌现出许多脱贫不忘党恩，积极回馈社会的感人事迹。

如今在略阳农村各个村庄，技能培训、环境清扫、健康服务等乡村文明实践活动正有序开展，许多群众摆脱了过去“等靠要”的想法，主动发展产业增收致富，以全新姿态开创新生活；越来越多的有志青年返乡创业，打造绿色品牌、开发生态旅游、创办电商平台，为家乡变美变富添砖加瓦。

来源：中央广电总台国际在线 记者 潘睿 汤丽娜