汉中：税收撬动绿色发展 “小江南”变身“绿富美”

汉中，是长江最大支流汉江的发源地，素有“西北小江南”美誉。踏上这片天汉沃土，便沉醉于青山揽翠、绿水环绕的自然风光。

人不负青山，青山定不负人。习近平总书记在陕西调研时强调，绿水青山既是自然财富，又是经济财富。汉中大力实施生态立市战略，盘活山水资源，释放绿色动能，绿色正在成为汉中高质量发展的底色。然而，这一切也有税收的功劳，在税收杠杆的撬动下，汉中绿色发展的势能更加强劲，走出了一条生态好、产业强、山水美的绿色崛起之路。

精准发力守护绿色水源

“汉江清哟，汉江美，最美最清汉江水。一江清水送北京哟，南水北调浪花飞……”一曲荡气回肠的《南水北调歌》，抒发着南水北调中线水源区汉中人民的侠骨柔肠。

汉江是汉中的母亲河，发源地在汉中市宁强县。从这一座座深山中流出来的一滴滴水，聚水成江，通过南水北调中线工程汇入北京，肩负着一江清水送京津的重要使命。

“以前，河水特别脏，有时还有臭味。如今，河里的水越来越清亮，还能看见鱼儿游动呢。”家住在宁强县玉带河边村民的张秀兰说。

陕西唐王天阳制药有限公司，是一家中药加工提取，片剂、丸剂、胶囊剂生产制造的企业，在药品生产、合成过程中会产生大量的废水、废弃物，对环境的影响较大。“随着企业发展壮大，我们也越来越注重环保，公司投入几十万元用于多项技术改造升级工程基本解决的水污染的问题，通过‘煤改气’进一步减少污染物排放。”公司负责人王天宁说，“使用新设备、新工艺后，每年大气和水污染物均高于环保标准，水污染物基本为零，大气污染也大幅度下降，通过工艺改进我们每个月的环保税负明显降低。利润增加了，企业转型了，真是一举多得。”

近年来，为保护好一江清水，当地先后淘汰关停落后产能企业32家，关闭规模化畜禽养殖企业13家，建成废水处理设施企业12家，完成技改企业7家。

税务部门一方面开通“绿色通道”为搬迁企业简化办税程序，优化办税服务；另一方面为高污染企业改造升级提供税收“政策清单”，鼓励企业加大环保投入，及时帮助享受环境保护、企业所得税等方面优惠政策。

政策引导优化绿色产能

煤炭是资源型行业，又是与自然灾害抗争的高危行业，建设煤炭行业的“绿色矿山”是推进绿色发展，实现人与自然和谐共生的必由之路。

在镇巴，煤炭行业曾一度作为全县支柱型税源，税收收入占全县收入的60%以上。去年，随着国家煤矿行业去产能政策的不断紧缩，全县产能在30万吨以下的煤矿企业面临退出关闭。

经历了企业满天灰尘，生态破坏的粗犷式发展，到如今，政府、环保等部门对环境问题的持续关注，在税务部门的引导之下，作为全县保留的煤矿企业之一——镇巴县简池煤矿，立足自身实际，转变发展方式，走上了优化产能，绿色发展，清洁高效利用的转型发展之路。

“今年以来，我们加大了环保、安全等方面的投入，目前我们正在进行升级改造。初步测算，预计在环保及安全方面专用设备购置的投入上有300万左右，税务局的同志也给我们进行了宣传，该专用设备的投资额的10%可以从当年的企业所得税应纳税额中抵免，仅此一项我们就享受到税收优惠30来万元。”简池煤矿的负责人刘天华说道。

按照目前环保税优惠政策，排放浓度低于国家标准和地方标准30%的，减按75%征收环保税，让刘天华看到随着技改的逐步推进和环保投入的加大，不仅能降低税款，也让企业发展更具有核心竞争力。